Published online by Cambridge University Press: 04 May 2017
Les transformations monétaires, à l’oeuvre depuis le début des années 1990 en Russie, sont le plus souvent appréhendées sur le mode de la rupture radicale avec le passé socialiste. Cet article s’inscrit en marge d’une telle interprétation. Sans nier les métamorphoses radicales qui ont affecté à la fois le système monétaire, l’organisation du système bancaire, les mécanismes de financement et les modalités de paiement, l’analyse des ruptures entre l’URSS et la Russie des années 1990 permet, paradoxalement, de faire apparaître des continuités monétaires sous-jacentes de long terme. Les deux parties qui structurent cet article mettent en lumière trois séries de continuités tant au niveau des idées monétaires qu’au niveau des comportements financiers des acteurs publics et privés. La première partie montre qu’entre les approches monétaires élaborées lors des deux grandes transitions (au socialisme, puis au capitalisme) se tissent des convergences frappantes dans l’ordre des discours et des doctrines monétaires. La deuxième partie met en évidence une même similarité dans les enchaînements de la régulation monétaire-financière d’une période à l’autre.
The monetary transformations occurring in Russia since the early nineties have been more often analysed in terms of a radical breakdown with the socialist past. From a macroeconomic and institutional viewpoint, this article proposes to go back over the socialist monetary history to better appraise the exact degree in the monetary change between Russian past and present. Without denying the radical transformations in the banking system organization, the financing mechanisms and the payment modalities, the comparative analysis between USSR and today’s Russia paradoxically reveals some underlying long run monetary continuities. The two parts of this article exhibits three kinds of continuities. We will firstly see that the two opposed transitions (towards socialism, and then capitalism) are amazingly close to one another in terms of the « structural » role dedicated to the money in the « economic system change », as well as in terms of monetary doctrines. The second section enlights a similar convergence, at least at a certain level, with respect to the monetary and financing regulation – and crisis.
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2 - Les transformations majeures des systèmes monétaires et bancaires en URSS ontessentiellement concerné la période 1917-1960.
3 - Pour une analyse historique de l’hyper-inflation de cette période, se reporter à Carr, Edward Hallet, La révolution bolchevique (1917-1923), t. 2, L’ordre économique, Paris, Les Éditions de Minuit, 1974.Google Scholar
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6 - «Trudy II Vserossiiskogo S’’ezda Sovetov Narodnogo Khozyaistva », cité dansE. Hallet Carr, La révolution bolchevique…, op. cit., p. 276.
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9 - Deux ouvrages de cet auteur ont exercé une forte influence dans les écrits sovié-tiques : Neurath, Otto, Durch die Kriegswirtschaft zur Naturalwirtschaft, Munich, G. D. W. Callwey, 1919,Google Scholar et ID., Vollsozialisierung Von der Nächsten und UbernächstenZukunft, Iéna, E. Diederichs, 1920.
10 - Le Commissariat aux finances proposa d’instituer une unité de mesure de valeurfondée sur une unité de travail, le tred, reliée, par un système de coefficients, au prixd’avant-guerre, évalués en roubles-or.
11 - Sur la genèse de la Gosbank et des établissements de crédit au cours de 1920-1930,on peut se référer à George Garvy, , «The Role of the State Bank in Societ Planning », in Nove, A. et Degras, J. (dir.), Soviet Planning, Oxford, Basil Blackwell, 1964, pp. 46–76.Google Scholar
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13 - Cette période est marquée par une concurrence entre le sovznak, la monnaie cou-rante en circulation, et le tchervonetz, qui progressivement fut reconnu comme la mon-naie de référence.
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16 - Ou, plus exactement, son équivalent fonctionnel, car c’est une catégorie qui n’exis-tait pas en URSS.
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21 - Il s’agit de la Vneshekonombank (VEB), la Promstroïbank, l’Agropombank, laZhilosotsbank et la Sberbank. Pour une présentation de ces réformes bancaires, voir Motamed-Nejad, Ramine, «Crédit et monnaie dans le processus de transition del’ex-URSS », Revue d’économie financière, 21, 1992, pp. 65–83.CrossRefGoogle Scholar
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23 - Pour une analyse des fondements théoriques sous-jacents aux politiques de stabili-sation, voir Dembinski, Paul H. et Morisset, Jacques, «Les politiques de stabilisationdu FMI : une tentative d’évaluation pour l’Amérique latine et l’Europe de l’Est », Revued’études comparatives Est-Ouest, 21–4, 1990, pp. 75–94.CrossRefGoogle Scholar
24 - Il s’agit de l’ouverture rapide de l’économie au commerce international, de laconvertibilité du rouble, de la libération des prix et, enfin, d’un programme de privati-sations rapide.
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26 - Sur la convergence de la planification centralisée et du monétarisme, se reporter à Richard Portes, Planification centralisée et monétarisme : des compagnons de route ?, Paris, Centre d’économie quantitative et comparative, «Document de travail-8208 »,1982.
27 - Boukharine, Nicolas et Preobrajensky, EugÈne, ABC du communisme, Paris, FrançoisMaspéro, 1963.Google Scholar Même si, de 1917 à 1919, ces auteurs partagent une vision commune,à partir de 1924 ils défendirent des thèses divergentes.
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33 - «Chaque versement de numéraire effectué à partir des caisses de la banque supposeunmouvement scriptural antérieur, inversement, chaque mouvement de monnaie scrip-turale est la conclusion de la rotation de monnaie fiduciaire » (I. J. KONNIK, Zakonomer-nosti…, op. cit., p. 15), cité dans Lavigne, Marie, «La création de monnaie par la Banqued’État de l’URSS », Essais en l’honneur de Jean Marchal, vol. 2, La monnaie, Paris, ÉditionsCujas, 1975, pp. 266–288, ici p. 268.Google Scholar
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36 - Les instigateurs de cette distinction sont : Lowehall, Robert, The Economic Systemin a Socialist State, Londres, Macmillan, 1937,Google Scholar et MossÉ, Robert, L’économie collectiviste, Paris, Librairie générale de droit et de jurisprudence, 1939.Google Scholar D’autres auteurs occidentauxl’ont également reprise, notamment Traimond, Pierre, Le rouble. Monnaie passive etmonnaie active, Paris, Éditions Cujas, 1980.Google Scholar
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44 - Le non-paiement des dettes par les entreprises ne se traduisait pas par la mise enfaillite de celles-ci.
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57 - En 1934 particulièrement, l’État procéda largement à l’annulation des dettes desentreprises publiques.
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59 - De ce point de vue, la citation suivante de Z. V. Atlas est particulièrement sympto-matique : «Le système socialiste de l’économie, par sa politique financière et l’organisation de la planification de la circulation monétaire, permet d’obtenir des taux élevéset constassnts de reproduction élargie sans une quelconque utilisation de la méthode inflationniste de redistribution du revenu national mais en élevant systématiquement lepouvoir d’achat de la monnaie », Z. V. Atlas, Socialisticheskaia…, op. cit., cité dans HÉLÈnemescheriakoff, Inflation et politique monétaire dans les économies socialistes, Paris, Université de Paris 1, Doctorat d’État ès Sciences économiques, 1979, p. 169.2
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72 - De 1994 à 1996, les entreprises utilisaient à leur avantage la règle dite du « 30/70 »,selon laquelle l’État les autorisait à conserver 30% de leurs recettes pour le règlementdes salaires même si cela devait se faire au détriment du paiement de la dette fiscale(OCDE, Études économiques de l’OCDE : la Fédération de Russie-1997, Paris, 1997).
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75 - Il faut distinguer, d’une part, le troc « pur », qui consiste en un échange de valeursd’usage, requérant par conséquent la double coïncidence des besoins et, d’autre part,la compensation dans laquelle la marchandise reçue en paiement ne se voit pas reconnuecomme valeur d’usage par le créancier qui va chercher à s’en débarrasser soit contredes liquidités, soit pour éteindre, à son tour, ses propres dettes auprès d’un tiers.
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