Hostname: page-component-78c5997874-t5tsf Total loading time: 0 Render date: 2024-11-15T14:29:16.520Z Has data issue: false hasContentIssue false

The Elusive Democracy: Political Parties, Democratic Institutions, and Civil Society in Mexico

Published online by Cambridge University Press:  05 September 2022

Alberto J. Olvera*
Affiliation:
Universidad Veracruzana, Mexico
Rights & Permissions [Opens in a new window]

Abstract

Core share and HTML view are not available for this content. However, as you have access to this content, a full PDF is available via the ‘Save PDF’ action button.

The Mexican transition to democracy has not been completed in terms of either the destitution of the authoritarian regime or the establishment of a democratic regime, a situation that explains the continuity of authoritarian practices and culture in public life. Not only did the Partido Revolucionario Institucional preserve impressive veto power over constitutional reforms and even small changes in matters of public policy, but also the other two main political parties (Partido Acción Nacional and Partido de la Revolución Democrática) had no alternative democratic projects and reproduced the clientelistic and particularistic political culture of the past; civil society was (and is) both socially and politically weak, and its popular sectors suffered important strategic defeats along the process. Not surprisingly, democratic innovations have been scarce, and the few interesting ones are at risk. The emergence of new social and political actors, as well as new public spaces, is urgent and necessary to counter the paradoxical combination of depoliticization of public life and overpoliticization of democratic institutions the country suffers nowadays, a situation that explains the current simultaneous crisis of representation and governability.

Resumen

Resumen

La transición mexicana a la democracia no se ha sido completa, tanto en términos de la destitución del régimen autoritario como respecto al establecimiento de un régimen democrático, una situación que explica la continuidad de las prácticas y de la cultura autoritarias en la vida pública. No solamente el Partido Revolucionario Institucional ha mantenido un impresionante poder de veto sobre las reformas constitucionales, e incluso sobre pequeños cambios en materia de políticas públicas, sino que los otros dos partidos políticos principales (Partido Acción Nacional y Partido de la Revolución Democrática) tampoco tenían proyectos democráticos alternativos y reprodujeron la cultura política clientelista y particularista del pasado; la sociedad civil era (y es aún) tanto social como políticamente débil, y sus sectores populares sufrieron importantes derrotas estratégicas en el proceso. No es sorprendente que las innovaciones democráticas hayan sido escasas, ni que las pocas de ellas que son interesantes estén en peligro. La aparición de nuevos actores políticos y sociales, así como de nuevos espacios públicos, es urgente y necesaria para contrarrestar la combinación paradójica de la despolitización de la vida pública y la super-politización de las instituciones democráticas de las que padece el país actualmente, una situación que explica la actual crisis simultanea de representación y de gobernabilidad.

Type
Research Article
Copyright
Copyright © 2010 by the Latin American Studies Association

References

Ackerman, John M. 2007 El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública: Diseño, desempeño y sociedad civil. Cuadernos para la Democratización 10, Mexico City: Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social and Universidad Veracruzana.Google Scholar
Aguayo, Sergio 1998Electoral Observation and Electoral Democracy in Mexico.” In Electoral Observation and Democratic Transitions in Latin America, edited by Middlebrook, Kevin J. La Jolla: Center for U.S.-Mexico Studies, University of California, San Diego.Google Scholar
Alianza Cívica 2006 Promoción de la participación ciudadana en la observación electoral 2006. Mexico City: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Secretaría de Desarrollo Social and Programa de Coinversión Social.Google Scholar
Almeida, Orama José V., Guzmán, María Luisa, Farias, José Bautista, Martín, William A., eds. 2001 Una agenda ciudadana en construcción: La experiencia de poder ciudadano Jalisco. Guadalajara: Acción Ciudadana para la Educación, la Democracia y el Desarrollo (ACCEDDE).Google Scholar
Alonso, José Rubén 2007Leyes de transparencia y acceso a la información pública gubernamental locales: La emergencia del derecho a la información.” Cuadernos para la Democratización No. 9. Mexico City: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social and Universidad Veracruzana.Google Scholar
Astorga, Luis 2005El tráfico de drogas, la seguridad y la opción militar.” In Globalización, poderes y seguridad nacional, edited by Nassif, Alberto Aziz and Sánchez, Jorge Alonso, 405431. Mexico City: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social and M. A. Porrúa Editores.Google Scholar
Avritzer, Leonardo 2002 Democracy and the Public Space in Latin America. Princeton, NJ: Princeton University Press.Google Scholar
Aziz Nassif, Alberto 2000 Los ciclos de la democracia: Gobierno y elecciones en Chihuahua. Mexico City: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, and M. A. Porrúa Editores.Google Scholar
Aziz Nassif, Alberto 2007El retorno del conflicto: Elecciones y polarización política en México.” Desacatos, Revista de Antropología Social 24 (May-August): 1354.Google Scholar
Aziz Nassif, Alberto, and Alonso, Jorge, eds. 2005 El estado mexicano: Herencias y cambios, 3 vols. Mexico City: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social and M. A. Porrúa Editores.Google Scholar
Beas Torres, Carlos 2007 La batalla por Oaxaca. Oaxaca: Ediciones Yope Power.Google Scholar
Cacho, Lydia 2005 Los demonios del Edén: El poder detrás de la pornografía. Mexico City: Editorial Grijalbo.Google Scholar
Cansino, Cesar 2000 La transición Mexicana 1977–2000. Mexico City: CEPCOM.Google Scholar
Cansino, Cesar, and Covarrubias, Israel, eds. 2006 Por una democracia de calidad. Mexico City: CEPCOM.Google Scholar
Canto, Chac Manuel 2002Las organizaciones civiles en la transición.” In La sociedad civil ante la transición democrática, edited by Álvarez, Lucia, 5370. Mexico City: Plaza y Valdés.Google Scholar
Cornelius, Wayne A., Eisenstadt, Todd A., and Hindley, Jane 1999 Subnational Politics and Democratization in México. San Diego: University of California Press.Google Scholar
Crespo, José Antonio 2004Party Competition in Mexico: Evolution and Prospects.” In Dilemmas of Political Change in Mexico, edited by Middlebrook, Kevin J., 5781. London: Institute of Latin American Studies.Google Scholar
Crespo, José Antonio 2008 2006: Hablan las actas. Las debilidades de la autoridad electoral mexicana. Mexico City: Random House Mondadori.Google Scholar
Dagnino, Evelina, Olvera, Alberto J., and Panfichi, Aldo, eds. 2006 La disputa por la construcción democrática en América Latina. Mexico City: Fondo de Cultura Económica-Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social and Universidad Veracruzana.Google Scholar
Díaz-Cayeros, Alberto 2004Decentralization, Democratization and Federalization in Mexico.” In Dilemmas of Political Change in Mexico, edited by Middlebrook, Kevin J., 198235. London: Institute of Latin American Studies.Google Scholar
Eisgruber, Christofer 2001 Constitutional Self-Government. Cambridge, MA: Harvard University Press.CrossRefGoogle Scholar
Estrada, Flores, Arturo, 2005 Local Democracy in Modern México: A Study in Participatory Methods. York, U.K.: Arena Books.Google Scholar
FUNDAR y Berumen 2006 Monitoreo de Programas Sociales en Contextos Electorales (available at http://www.fundar.org.mx/programassociales/2encuesta.pdf).Google Scholar
Granados Chapa, Miguel Angel 2008 “Institutos electorales en retroceso.” Reforma, September 14, 16.Google Scholar
Guillén López, Tonatiuh 1993 Baja California 1989–1992: Alternancia política y transición democrática. Tijuana: El Colegio de la Frontera Norte.Google Scholar
Harvey, Neil 2000 La rebelión de Chiapas: La lucha por la tierra y por la democracia. Mexico City: Ediciones Era.Google Scholar
Hernández, Luis, and Vera, Ramón, eds. 1998 Acuerdos de San Andrés. Mexico City: Ediciones Era.Google Scholar
Hernandez Navarro, Luis, and Carlsen, Laura 2004Indigenous Rights: The Battle for Constitutional Reform in Mexico.” In Dilemmas of Political Change in Mexico, edited by Middlebrook, Kevin J., 440465. London: Institute of Latin American Studies.Google Scholar
Hernández, Tania 2000 De la oposición al poder: El PAN en Baja California, 1986–2000. Mexico City: El Colegio de la Frontera Norte.Google Scholar
Hevia de la Jara, Felipe 2005La contraloría social mexicana: Participación ciudadana para la rendición de cuentas. Diagnostico actualizado a 2004.” Cuadernos para la Democratización No. 2. Mexico City: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social and Universidad Veracruzana.Google Scholar
Isunza Vera, Ernesto 2001 Las tramas del alba. Mexico City: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social and M. A. Porrúa Editores.Google Scholar
Isunza Vera, Ernesto, and Olvera, Alberto J. 2006 Democratización, rendición de cuentas y sociedad civil: Participación ciudadana y control social. Mexico City: Universidad Veracruzana, Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, and M. A. Porrúa Editores.Google Scholar
Isunza Vera, Ernesto, and la Jara, Felipe Hevia de 2006Relaciones sociedad civil-estado en México: Un ensayo de interpretación.” Cuadernos para la Democratización No. 4. Mexico City: Universidad Veracruzana—Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social.Google Scholar
Krauze, Enrique 2007Izquierda y liberalismo: Un desencuentro.” In Izquierda, democracia y crisis política en México, edited by Bartra, Roger, 1727. Mexico City: Friedrich Ebert and Nuevo Horizonte.Google Scholar
Linz, Juan, and Stepan, Alfred 1996 Problems of Democratic Transition and Consolidation. Baltimore: Johns Hopkins University Press.Google Scholar
Loaeza, Soledad 1999 El Partido Acción Nacional: La larga marcha, 1939–1994. Oposición leal y partido de protesta. Mexico City: Fondo de Cultura Económica.Google Scholar
Magaloni, Beatriz, y Zepeda, Guillermo 2004 “Democratization, Judicial and Law Enforcement Institutions and the Rule of Law in Mexico.” In Dilemmas of Political Change in Mexico, edited by Kevin J. Middlebrook, 168–197. London, Institute of Latin American Studies.Google Scholar
Martínez, Víctor Raúl, ed. 2009 La APPO: Rebelión o movimiento social? Oaxaca: Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca.Google Scholar
Middlebrook, Kevin J. 2001 Party Politics and the Struggle for Democracy in México: National and State-Level Analyses of the Partido Acción Nacional. San Diego: University of California, San Diego.Google Scholar
Monsiváis, Alejandro 2007El desempeño de los órganos públicos autónomos y la rendición de cuentas en México: Un análisis de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (1993–2006).” Cuadernos para la Democratización No. 6. Mexico City: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social and Universidad Veracruzana.Google Scholar
O'Donnell, Guillermo, ed. 2004 Informe sobre la Democracia en América Latina. Buenos Aires: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.Google Scholar
O'Donnell, Guillermo, Vargas, Jorge, and Iazzetta, Osvaldo, eds. 2007 The Quality of Democracy. South Bend, IN: University of Notre Dame Press.Google Scholar
Olvera, Alberto J. 1997 “De la economía a la política: El carácter terminal de la crisis general de 1995”. In El impacto de la crisis financiera en México, edited by Gutiérrez, Angélica, 2745. Jalapa: Universidad Veracruzana.Google Scholar
Olvera, Alberto J. 2003aGobierno democrático, sociedad civil y participación ciudadana en la ciudad de México, 1997–2000.” In Sociedad civil, esfera pública y democratización en América Latina, edited by Olvera, Alberto J., 205283. Mexico City: Fondo de Cultura Económica and Universidad Veracruzana.Google Scholar
Olvera, Alberto J. 2003bLas tendencias generales de desarrollo de la sociedad civil en México.” In Sociedad civil, esfera pública y democratización en América Latina, edited by Olvera, Alberto J., 3969. Mexico City: Fondo de Cultura Económica and Universidad Veracruzana.Google Scholar
Olvera, Alberto J. 2004Civil Society in Mexico at Century's End.” In Dilemmas of Political Change in Mexico, edited by Middlebrook, Kevin J., 403439. London: Institute of Latin American Studies.Google Scholar
Olvera, Alberto J. 2007Resistencia política y sociedad civil: El PRD, López Obrador y los límites programáticos y políticos de la izquierda mexicana.” In México ante los retos del futuro, edited by Vega, Gustavo, 175200. Mexico City: COLMEX.Google Scholar
Pitkin, Hanna 1967 The Concept of Representation. Berkeley: University of California Press.CrossRefGoogle Scholar
Programa de las Naciones Unidas para el Desarollo 2006Diagnostico sobre la vulnerabilidad político-electoral de los programas sociales federales.” Mexico City: Programa de las Naciones Unidas para el Desarollo.Google Scholar
Przeworski, Adam 1992The Games of Transition.” In Issues on Democratic Consolidation, edited by Mainwaring, Scott, O'Donnell, Guillermo, and Valenzuela, Samuel, 105151. South Bend, IN: University of Notre Dame Press.Google Scholar
Ramírez Sáiz, Juan Manuel 2002 Democracia directa: La primera iniciativa popular de ley en México. Mexico City: ITESO.Google Scholar
Ramírez Sáiz, Juan Manuel, ed. 1998 ¿Cómo gobiernan Guadalajara? Demandas ciudadanas y respuestas de los ayuntamientos. Guadalajara: Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente.Google Scholar
Riquer, Florinda 2005Del movimiento feminista a la institución: ¿Una historia que aún no puede contarse?” Cuadernos de la Sociedad Civil No. 10. Jalapa: Universidad Veracruzana.Google Scholar
Reygadas, Rafael 1998 Abriendo veredas, iniciativas públicas y sociales de las redes de organizaciones civiles. Mexico City: Convergencia de Organismos Civiles por la Democracia.Google Scholar
Rodríguez, Victoria E., and Ward, Peter M. 2005 Opposition Government in México. Albuquerque: University of New Mexico Press.Google Scholar
Saavedra, Marco 2007 La comunidad armada rebelde y el EZLN. Mexico City: COLMEX.Google Scholar
Sánchez, Marco Aurelio 1997 PRD: La élite en crisis. Mexico City: Plaza y Valdés Editores.Google Scholar
Sánchez, Marco Aurelio 2001 PRD: El rostro y la máscara. Mexico City: Centro de Estudios en Política Comparada.Google Scholar
Sánchez-Mejorada, Cristina, y Alvarez, Lucía 2003Gobierno democrático, sociedad civil y participación ciudadana en la Ciudad de México, 1997–2000.” In Sociedad civil, esfera pública y democratización en México, edited by Olvera, Alberto J., 205283. Mexico City: Fondo de Cultura Económica and Universidad Veracruzana.Google Scholar
Sandoval, Rafael 2007La Otra Campaña: Subjetividad Emergente.” In Los movimientos sociales y el poder, edited by Regalado, Jorge, 227277. Guadalajara: La Casa del Mago, Cuadernos de la Resistencia.Google Scholar
Svampa, María Stella 2008 Cambio de época: Movimientos sociales y poder político. Buenos Aires: Siglo XXI-Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales.Google Scholar
Tapia, Mónica 2004Retos institucionales del marco legal y finaciamiento a las organizaciones de la sociedad civil en México.” In Mecanismos para evaluar la participación ciudadana. Mexico City: CESOP.Google Scholar
Trejo, Guillermo 2004Las calles, las montañas y las urnas (notas sobre la participación social y la transición a la democracia).” In Los retos de la democracia: Estado de derecho, corrupción y sociedad civil, edited by Venzor, Alberto Ortega et al., 519531. Mexico City: IBERGOP and Editorial Porrúa.Google Scholar
Valencia, Enrique 2005La reemergencia de las políticas sociales en México.” In El Estado Mexicano: Herencias y cambios, Vol. II, edited by Nassif, Aziz and Sánchez, Jorge Alonso, 103130. Mexico City: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social and M. A. Porrúa Editores.Google Scholar
Volpi, Jorge 1998 La imaginación y el poder, una historia intelectual de 1968. Mexico City: Ediciones Era.Google Scholar
Whitehead, Laurence 2002 Democratization: Theory and Experience. Oxford: Oxford University Press.Google Scholar
Zermeño, Sergio 2006La participación ciudadana en el Distrito Federal.” In Democracia y exclusión, caminos encontrados en la ciudad de México, edited by Álvarez, Lucía, Juan, Carlos San, and Sánchez-Mejorada, Cristina. Mexico City: Universidad Nacional Autónoma de México and Plaza y Valdés Editores.Google Scholar
Ziccardi, Alicia, ed. 2002 Planeación participativa en el espacio local. Mexico City: Universidad Nacional Autónoma de México.Google Scholar