Hostname: page-component-cd9895bd7-gxg78 Total loading time: 0 Render date: 2024-12-26T06:20:14.918Z Has data issue: false hasContentIssue false

Foreign Aid and Democratization: Benin and Niger Compared

Published online by Cambridge University Press:  23 May 2014

Abstract:

This article compares the democratization process in Benin and Niger in the decade from 1989 to 1999 and emphasizes the influence of external donors with regard to their economic support of democratization. The task is twofold. First, I try to understand why, though these two aid-dependent countries share many initial similarities, the former received more external financial assistance than the latter. I build upon New Institutionalist concepts such as timing, sequence, and path dependency to demonstrate that the probability and continuity of foreign aid depend both on the timing and on sequences of the transition—a combination that may or may not produce a path-dependent phenomenon with regard to the donors. Second, I argue that the capacity of foreign aid to foster democratization depends largely on its timing, particularly in critical moments of the democratic process.

Résumé:

Résumé:

Resume: Cet article compare le processus de démocratisation au Bénin et au Niger sur dix années, entre 1989 et 1999, et met l'accent sur l'influence des donateurs externes en terme de leur contribution économique au soutien de la démocratic Cette comparaison estfaite en deux temps. Premièrement, je tente de comprendre pourquoi, alors que ces deux pays, qui dépendent tous deux de l'aide extérieure et ont à priori beaucoup de points communs, le premier a reçu à ce jour plus d'aide financière que le deuxième. J'élabore à partir des idées du mouvement Néo Institutionnaliste, telles que la notion de “moment approprié,” la notion de séquence d'évènements, le concept de “path dependency” ou “dépendance à la trajectoire choisie” pour démontrer que la probabilité et la continuité de l'aide internationale dépendent à la fois de l'à propos du moment choisi et des séquences de transition — une combinaison qui peut ou non produire un cycle de répétition de son schéma — du phénomène de dépendance par rapport aux donateurs. Deuxièmement, je défends la thèse que la capacité de l'aide internationale à favoriser le processus de démocratisation dépend largement du moment où elle intervient, particulièrement lors des périodes critiques de ce processus.

Type
Research Article
Copyright
Copyright © African Studies Association 2005

Access options

Get access to the full version of this content by using one of the access options below. (Log in options will check for institutional or personal access. Content may require purchase if you do not have access.)

References

Abba, Souleymane, and Raynaut, Claude. 1990. “Niger: Trente ans d'indépendance, repères et tendances.” Politique Africaine 38.Google Scholar
Akindès, Francis. 1996. Les mirages de la démocratie en Afrique subsaharienne francophone. Paris: Codesria-Karthala.Google Scholar
Allen, Chris. 1992. “Restructuring an Authoritarian State.” Occasional Papers, no. 40. Edinburgh: Centre of African Studies, Edinburgh University.Google Scholar
Amin, Samir. 1997. “Le développement autonome dans la démocratie: Une alternative pour l'Afrique et le Moyen Orient.” In Amin, S. et al., L'avenir du developpement, 4968. Paris: L'Harmattan.Google Scholar
Amin, Samir. 2001. “L'économie politique de l'Afrique et la mondialisation.” In Amin, S. et al., Et si l'Afrique refusait le marché?, 3748. Paris: L'Harmattan.Google Scholar
Banégas, Richard. 1995. “Mobilisations sociales et oppositions sous Kérékou.” Politique Africaine: le Bénin. Karthala-CEAN 59: 2544.CrossRefGoogle Scholar
Banégas, Richard. 1997. “Retour sur une transition modèle: les dynamiques du dedans et du dehors de la démocratization béninoise.” In Quantin, Patrick and Daloz, Jean-Pascal, eds., Transitions démocratiques africaines: dynamiques et contraintes 1990–1994, 2394. Paris: Karthala.Google Scholar
Banégas, Richard. 1998. “Marchandisation du vote, citoyenneté et consolidation démocratique au Bénin.” Politique Africaine 69 (03): 7588.CrossRefGoogle Scholar
Banégas, Richard. 2001. “L'économie politique de l'Afrique et la mondialisation.” In Amin, S. et al., Et si l'Afrique refusait le marché?, 3748. Paris: L'Harmattan.Google Scholar
Banégas, Richard. 2003. La démocratie à pas de caméléon: transition et imaginaires politiques au Bénin. Paris: Karthala.CrossRefGoogle Scholar
Bayart, Jean-François. 1991. “La problématique de la démocratie en Afrique noire: la Baule et puis après?Politique africaine 43: 520.CrossRefGoogle Scholar
Beetham, David. 1994. “Conditions for Democratic Consolidation.” Review of African Political Economy 60: 157–72.Google Scholar
Boaffo-Arthur, Kwamé. 1999. “Ghana: Structural Adjustment, Democratization and the Politics of Continuity.” African Studies Review 42 (2): 4172.CrossRefGoogle Scholar
Bratton, Michael, and Van De Walle, Nicolas. 1997. Democratic Experiments in Africa: Regime Transitions in Comparative Perspective. Cambridge: Cambridge University Press.CrossRefGoogle Scholar
Brown, Stephen. 2001. “Authoritarian Leaders and Multiparty Elections in Africa: How Foreign Donors Help to Keep Kenya's Daniel Arap Moi in Power.” Third World Quarterly 22 (5): 725–39.CrossRefGoogle Scholar
Couvrat, Jean-François. 1991. “Le Bénin, un laboratoire de la démocratisation en Afrique.” La Tribune de l'Expansion, 12 24.Google Scholar
Crozier, Michel, Huntington, Samuel, and Watanuki, Joji. 1975. The Crisis of Democracy: Report on the Governability of Democracies to the Trilateral Commission. New York: New York University Press.Google Scholar
Dagba, R., et al. 1996. “Cohérence entre le PAS, le programme du gouvernement et les objectifs de la conférence économique nationale.” Cotonou, Benin: National Economic Conference.Google Scholar
Davis, John-Uniack, and Kossomi, Aboubacar B.. 2001. “Niger Gets Back on Track.” Journal of Democracy 12 (3): 171–86.CrossRefGoogle Scholar
Decoudras, Pierre-Marie, and Gazibo, Mamoudou. 1997. “Niger: la démocratic ambiguë, chronique d'un coup d'Etat annoncé.” L'Afrique Politique 1997, 155–89. Paris: Karthala-CEAN.Google Scholar
Dobry, Michel. 2000. “Les voies incertaines de la transitologie, choix stratégiques, séquences historiques, bifurcations et processus de path dependence.” Revue française de science politique 50 (4–5): 585614.Google Scholar
Dossou, Robert. 1993. “Le Bénin: du monolithisme à la démocratic pluraliste, un témoignage.” In Conac, Gérard, ed., L'Afrique en transition vers le pluralisme?, 179–97. Paris: Economica.Google Scholar
Gazibo, Mamoudou. 1999. “Niger: l'usure progressive d'un régime militaire.” Afrique Contemporaine 191 (0709): 2942.Google Scholar
Gazibo, Mamoudou. 2002. “Le neo institutionnalisme dans l'analyse comparée des processus de démocratisation.” Politique et Sociétés 21 (3): 139–60.CrossRefGoogle Scholar
Gazibo, Mamoudou. 2003. “La vertu des procédures démocratiques: élections et mutation des comportements politiques au Niger.” Politique africaine 92: 114–56.Google Scholar
Gazibo, Mamoudou. 2005. Les paradoxes de la démocratisation en Afrique: analyse institutionnelle et stratégique. Montreal: Presses de l'Université de Montréal.CrossRefGoogle Scholar
Glélé, Maurice Ahanhanzo. 1993. “Le Bénin.” In Conac, Gérard, ed., L'Afrique en transition vers le pluralisme?, 173–77. Paris: Economica.Google Scholar
Gordon, David. 1997. “On Promoting Democracy in Africa: The International Dimensions.” In Ottaway, Marina, ed., Democracy in Africa: The Hard Road Ahead, 159–62. Boulder, Colo: Lynne Rienner Publishers.Google Scholar
Grégoire, Emmanuel, and Labazée, Pascal. 1993. “Niger: comptes et mécomptes d'un jeune Etat.” Politique Africaine 52: 129–32.Google Scholar
Godin, Francine. 1986. Bénin, 1972–1982: la logique de l'Etat africain. Paris: L'Harmattan.Google Scholar
Grosh, Barbara. 1994. “Through the Structural Adjustment Minefield: Politics in an Era of Economic Liberalization.” In Widner, Jennifer A., ed., Economic Change and Political Liberalization in Sub-Saharan Africa, 2946. Baltimore: Johns Hopkins University Press.Google Scholar
Haggard, Stephan, and Kaufman, Robert. 1995. The Political Economy of Democratic Transitions. Princeton: Princeton University Press.Google Scholar
Heilbrunn, John R. 1993. “Social Origins of National Conferences in Benin and Togo.” Journal of Modern African Studies 31 (2): 277–99.CrossRefGoogle Scholar
Issa Abdourhamane, Boubacar. 1996. Crise institutionnelle et démocratisation au Niger. Bordeaux: CEAN.Google Scholar
Issa Abdourhamane, Boubacar. 1999. “Alternances militaires au Niger.” Politique Africaine 74: 8594.CrossRefGoogle Scholar
Issoufou, Mahamadou. 1993. “Declaration de politique generale de son Excellence le Premier ministre Mahamadou Issoufou.” Niamey: Cabinet du Premier ministre.Google Scholar
IZF (Informations sur la Zone Franc). 2004. www.izf.net/izf/Documentation/Rapports/uemoa10/Niger.htm (03 12).Google Scholar
Krasner, Stephen. 1984. “Approaches to the State: Alternative Conceptions and Historical Dynamics.” Comparative Politics 16 (2): 223–46.CrossRefGoogle Scholar
Laloupo, Francis. 1993. “La conférence nationale du Bénin: un concept nouveau de changement de régime politique.” Année Africaine 1992–1993: 89114.Google Scholar
Levi, Margaret. 1997. “A Model, a Method and a Map: Rational Choice in Comparative and Historical Analysis.” In Lichbach, M. I. and Zuckerman, A. S., eds., Comparative Politics: Rationality, Culture and Structure. Cambridge: Cambridge University Press.Google Scholar
Magnusson, Bruce A. 1996. “Benin: Legitimating Democracy. New Institutions and the Historical Problem of Economic Crisis.” In L'Afrique Politique 1996. Paris: Karthala.Google Scholar
Magnusson, Bruce A. 2001. “Democratization and Domestic Insecurity: Navigating the Transition in Benin.” Comparative Politics 33: 211–30.CrossRefGoogle Scholar
Mappa, Sophia. 1995. “L'injonction démocratique dans les politiques européennes de développement.” In Mappa, Sophia, ed., Développer par la démocratic? injonctions occidentals et exigences planétaires. Paris: Karthala.Google Scholar
Mayrargue, Cédric. 1996. “Le caméléon est remonté en haut de l'arbre: le retour au pouvoir de Mathieu Kérékou au Bénin.” Politique Africaine 62: 124–31.CrossRefGoogle Scholar
Médard, Jean-François. 1991. “Autoritarismes et démocraties en Afrique noire.” Politique Africaine 43.Google Scholar
Médard, Jean-François. 1992. “Crise africaine et démocratisation: les perspectives difficiles de la transition démocratique en Afrique subsaharienne.” Lecture given at the International Political Science Association, University of Madras (India).Google Scholar
Ministère des finances et du plan. 1995. Programme de redressement d'urgence (mars, avril, mai, juin 1995) et présentation du programme d'ajustement. Niamey.Google Scholar
O'Donnell, Guillermo, and Schmitter, Philippe. 1986. Transitions From Authoritarian Rule: Tentative Conclusions about Uncertain Democracies. Baltimore: Johns Hopkins University Press.Google Scholar
Pierson, Paul. 1994. Dismantling the Welfare State? Reagan, Thatcher and the Politics of Retrenchment. Cambridge: Cambridge University Press.CrossRefGoogle Scholar
Pierson, Paul. 2000a. “Increasing Returns, Path Dependence, and the Study of Politics.” American Political Science Review 94 (2): 251–67.CrossRefGoogle Scholar
Pierson, Paul. 2000b. “Not Just What, But When: Timing and Sequence in Political Process.” Studies in American Political Development 14: 7292.CrossRefGoogle Scholar
Pierson, Paul. 2004. Politics in Time: History, Institutions, and Social Change. Princeton: Princeton University Press.CrossRefGoogle Scholar
Pierson, Paul, and Skocpol, Theda. 2002. “Historical Institutionalism in Contemporary Political Science.” In Katznelson, Ira and Milner, Helen, eds., Political Science: State of the Discipline, 693721. New York: W.W. Norton & Company.Google Scholar
Przeworski, Adam. 1991. Democracy and the Market: Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America. Cambridge: Cambridge University Press.CrossRefGoogle Scholar
Rustow, Dankwart. 1970. “Transitions to Democracy: Toward a Dynamic Model.” World Politics 2 (2): 337–63.Google Scholar
Schmitter, Philippe. 1986. “An Introduction to Southern European Transitions from Authoritarian Rule: Italy, Greece, Portugal, Spain and Turkey.” In O'Donnell, Guillermo, Schmitter, Philippe, and Whitehead, Lawrence, eds., Transitions from Authoritarian Rule: Southern Europe. Baltimore: Johns Hopkins University Press.Google Scholar
Shin, Doh C. 1994. “On the Third Wave of Democratization: A Synthesis and Evaluation of Recent Theory and Research.” World Politics 47:135–70.CrossRefGoogle Scholar
Tinguiri, Kiari Liman. 1990. “Crise économique et ajustement structurel: 1982–1988.” Politique Africaine 38: 7686.Google Scholar
Vittin, Théophile. 1991. “Bénin: du système Kérékou au renouveau démocratique.” In Médard, Jean-François, ed., Etats d'frique noire: formation, mécanismes et crise, 93115. Paris: Karthala.Google Scholar
Vittin, Théophile. 1992. “Crise, renouvea u démocratique et mutation du paysage médiatique au Bénin.” Afrique 2000 (9): 3757.Google Scholar
Whitehead, Lawrence. 1986. “International Aspects of Democratization.” In O'Donnell, Guillermo, Schmitter, Philippe, and Whitehead, Lawrence, eds., Transitions from Authoritarian Rule: Comparative Perspectives. Baltimore: Johns Hopkins University Press.Google Scholar
Wiseman, John A. 1995. “Démocratisation, réforme économique et conditionnalités en Afrique subsaharienne: contradictions et convergences.” In Mappa, Sophia, ed., Développer par la démocratie? Injonctions occidentales et exigences planétaires, 459–81. Paris: Karthala.Google Scholar
World Bank. 1989. Sub-Saharan Africa, from Crisis to Sustainable Growth. Washington, D.C.: World Bank.Google Scholar
Young, Crawford. 1999. “The Third Wave of Democratization in Africa: Ambiguities and Contradictions.” In Joseph, Richard, ed., State, Conflict and Democracy in Africa, 1538. Boulder: Lynne Rienner Publishers.Google Scholar
Ziegler, Jean, ed. 1997. Démocratie et nouvelles formes de légitimation en Afrique: les conférences nationales au Bénin et au Togo. Notes et travaux No. 47. Genève: Itinéraires.Google Scholar