Revisión de los progresos realizados en la aplicación del Plan de Acción Mundial sobre los Recursos Zoogenéticos
Han transcurrido más de cinco años desde la adopción del Plan de Acción Mundial sobre los Recursos Zoogenéticos Footnote 1. La Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la AgriculturaFootnote 2 supervisa los avances en la implementación del Plan de Acción Mundial. En línea con el calendario de presentación de informes acordado por la Comisión, la FAO ha producido recientemente un documento titulado Synthesis progress report on the implementation of the Global Plan of Action for Animal Genetic Resources – 2012 Footnote 3 (Informe de síntesis de los progresos realizados en la aplicación del Plan de Acción Mundial sobre los Recursos Zoogenéticos – 2012), que ha sido presentado en la Séptima Reunión del Grupo de Trabajo Técnico Intergubernamental sobre los Recursos Zoogenéticos para la Alimentación y la Agricultura de la Comisión en octubre de 2012. El informe incluye una serie de indicadores del avance alcanzado en la implementación de varios elementos del Plan de Acción Mundial. Los indicadores son calculados a nivel nacional, subregional, regional y mundial, y se presentan gráficamente con los colores del semáforo.
Con el fin de obtener los datos necesarios para la preparación del Informe de síntesis de los progresos realizados, la FAO ha animado a los países, redes regionales y organizaciones internacionales a informar sobre su aplicación del Plan de Acción Mundial. La FAO ha recibido 85 informes nacionales, 4 informes regionales y 11 de organizaciones internacionales. Todos estos informes han sido publicados en internetFootnote 4.
El análisis de las repercusiones del Plan de Acción Mundial a nivel nacional revela que se han realizado mejoras sustanciales desde 2007. No obstante, los informes de los progresos realizados en los países indican que el estado de aplicación de los diversos elementos del Plan de Acción Mundial, y la medida de tales progresos desde 2007, varían considerablemente entre países y regiones (aunque se precisa cierta cautela al interpretar las cifras regionales, debido a la desigual cobertura de los informes presentados). La aplicación alcanza en general elevados niveles en Europa y el Cáucaso y en América del Norte, niveles medios en Asia, y niveles bajos en otras regiones. Sin embargo, los distintos países de todas las regiones en desarrollo han alcanzado elevados niveles por lo que respecta a la aplicación de algunos aspectos del Plan de Acción Mundial. Análogamente, algunos países de las regiones desarrolladas han alcanzado bajos niveles de aplicación de algunos aspectos. En cuanto al mundo en su conjunto, el indicador del área estratégica prioritaria 4 del Plan de Acción Mundial (Políticas, instituciones y creación de capacidad) muestra un nivel de aplicación más bajo que el de los indicadores de las otras tres áreas estratégicas prioritarias. No obstante, en varias regiones en desarrollo, es en el área estratégica prioritaria 3 (Conservación) donde se han alcanzado las puntuaciones más bajas de los indicadores.
En todas las regiones, los indicadores relativos al estado de colaboración y al estado de financiación presentan un nivel más bajo de aplicación que los relativos a las propias áreas estratégicas prioritarias. Las limitaciones financieras representan también los obstáculos mencionados con mayor frecuencia por lo que respecta a la aplicación del Plan de Acción Mundial.
Los informes relativos a los progresos regionales en la aplicación del Plan de Acción Mundial presentan un panorama mixto en cuanto al estado de colaboración a nivel regional. Varias regiones del mundo no disponen todavía de un centro de coordinación o red regional. Las actividades se encuentran en situación más avanzada en Europa, la región con el centro de coordinación regional más antiguo, respecto de la cual se informa de una serie de actividades en todas las áreas estratégicas prioritarias del Plan de Acción Mundial. Se informa en cambio de una gama más limitada de actividades en los informes del centro de coordinación regional para América Latina y el Caribe y la Red de Recursos Zoogenéticos – Pacífico Sudoccidental. El centro de coordinación subregional para el África Occidental y Central, inaugurado apenas en junio de 2011, ha establecido prioridades regionales de acción en las distintas áreas estratégicas prioritarias del Plan de Acción Mundial.
Los informes de las organizaciones internacionales muestran que un reducido número de tales organizaciones sigue contribuyendo de manera importante a la aplicación del Plan de Acción Mundial, a menudo a través de programas y proyectos innovadores, eficientes y participativos. Las actividades de estas organizaciones abarcan las cuatro áreas estratégicas prioritarias del Plan de Acción Mundial.
En general, el Informe de síntesis de los progresos realizados concluye que pese a la importante repercusión ejercida por el Plan de Acción Mundial, la tarea de mejorar la ordenación de los recursos zoogenéticos mundiales dista todavía de estar completada. Ello se debe principalmente a la falta de recursos financieros suficientes, pero también a la escasa colaboración entre los países, a la falta de políticas y marcos jurídicos establecidos, y a la falta de una sólida capacidad institucional y humana para la planificación en el sector ganadero.
Los editores querrían animar a los lectores de Recursos Genéticos Animales a contribuir en la aplicación del Plan de Acción Mundial y a colaborar con sus respectivos Coordinadores Nacionales en la ordenación de los Recursos ZoogenéticosFootnote 5.
