Hostname: page-component-cd9895bd7-gvvz8 Total loading time: 0 Render date: 2024-12-28T21:09:34.413Z Has data issue: false hasContentIssue false
  • English
  • Français

Penser la citoyenneté européenne. Du Livre blanc sur la gouvernance au projet de Traité constitutionnel

Published online by Cambridge University Press:  08 June 2007

Élise Auvachez
Élise Auvachez
Affiliation:
Université de Montréal
Get access Rights & Permissions [Opens in a new window]

Abstract

Résumé. Dans les discours politiques comme dans la littérature universitaire sur la construction européenne, la dernière décennie du 20ème siècle a été celle de la citoyenneté. Toutefois, la prolifération des théories autour de la citoyenneté européenne s'est brusquement arrêtée en 2001. Ce silence chez les théoriciens européanistes doit-il laisser conclure à une absence de développements en matière de citoyenneté européenne ces dernières années? Dans cet article, nous démontrons que la citoyenneté européenne doit être examinée à la lumière des développements politiques dont l'Union a fait l'objet ces dernières années. La comparaison du Livre Blanc sur la gouvernance européenne (2001) et du projet de Traité constitutionnel (2004) montre une certaine tension dans le discours institutionnel contemporain sur la citoyenneté européenne. L'article propose une nouvelle grille d'analyse pour appréhender cette tension et penser la citoyenneté européenne aujourd'hui; ce nouveau prisme est fondé sur la distinction entre “ citoyenneté de gouvernement ” et “ citoyenneté de gouvernance ”.

Abstract. In political discourse as well as scholarly research on the European Union, the last decade of the 20th century was the decade of citizenship. But, despite numerous unresolved questions, there has been a virtual silence on the matter since 2001. Does this mean that there have been no major developments in European citizenship over the past few years? The answer is clearly negative. Via a comparison of the White Paper on European Governance (2001) and the draft Constitution (2004), this article documents a certain tension in the institutional discourse about European citizenship. It proposes a new theoretical model to grasp this tension and to understand European citizenship as it is conceived nowadays. This analytic prism is based on the distinction between “government citizenship” and “governance citizenship.”

Type
Research Article
Information
Canadian Journal of Political Science/Revue canadienne de science politique , Volume 40 , Issue 2 , June 2007 , pp. 343 - 365
Copyright
© 2007 Cambridge University Press

Access options

Get access to the full version of this content by using one of the access options below. (Log in options will check for institutional or personal access. Content may require purchase if you do not have access.)

References

Références

Barbier, Cécile. 2003. “ The European Convention: establishment and initial results in the field of economic and social policy ”. Document réalisé à la demande de la Confédération européenne des syndicats et du European Trade Union Institute avec le soutien de la Commission européenne. Bruxelles: Observatoire social européen. Version électronique disponible à l'adresse: http://www.ciginfo.net/demain/files/doc/DosCESen.pdf (Page consultée le 28 novembre 2006).
Bellamy, Richard et Alex Warleigh. 1998. “ From an Ethics of Integration to an Ethics of Participation—Citizenship and the Future of the European Union ”. Millennium: A Journal of International Studies 27(3): 447–470.CrossRefGoogle Scholar
Bellamy, Richard et Alex Warleigh, dir. 2001. Citizenship and Governance in the European Union. Londres, New York: Continuum.
Bourlanges, Jean-Louis. 2000. “ De la citoyenneté européenne ”. Dans La citoyenneté européenne, dir. Christian Philip et Panayotis Soldatos. Montréal : Chaire Jean Monnet, Université de Montréal, 13–24.
CIG [Conférence intergouvernementale]. 2004. Traité instituant une Constitution pour l'Europe. 2004/C 310/01. Journal officiel C 310 du 16 décembre 2004 : 1–474.Google Scholar
Comité économique, et social. 2004. Avis à l'intention de la “Conférence intergouvernementale 2003”. 2004/C 10/12. Journal officiel C 10 du 14 janvier 2004 : 43–48.Google Scholar
Comité économique, etsocial. 2005. Avis sur le “ Traité établissant une Constitution pour l'Europe ”. 2005/C 120/23. Journal officiel C 120 du 20 mai 2005 : 123–128.Google Scholar
Commission européenne. 2001. Gouvernance européenne. Un livre blanc. COM (2001) 428 final. Journal officiel C 287 du 12 octobre 2001 : 1–29.Google Scholar
Conseil européen. 2001. Déclaration de Laeken sur l'Avenir de l'Union européenne. Version électronique disponible à l'adresse: http://european-convention.eu.int/pdf/LKNFR.pdf (page consultée le 28 novembre 2006).
De la Porte, Caroline et Patrizia Nanz. 2004. “ The OMC—a deliberative-democratic mode of governance? The cases of employment and pensions ”. Journal of European Public Policy 11(2): 267–288.CrossRefGoogle Scholar
Dogan, Mattei et Dominique Pelassy. 1982. Sociologie politique comparative : problèmes et perspectives. Paris: Economica.
Dony, Marianne. 2005. “ De Rome à Rome : du traité à la Constitution? ”. Dans Commentaire de la Constitution de l'Union européenne, dir. Marianne Dony et Emmanuelle Bribosia. Bruxelles: Institut d'études européennes, Université de Bruxelles, 431–444.
Dupont, Nicolas. 2005. “ Les organes consultatifs : le Comité des régions et le Comité économique et social ” Dans Commentaire de la Constitution de l'Union européenne, dir. Marianne Dony et Emmanuelle Bribosia. Bruxelles: Institut d'études européennes, Université de Bruxelles, 169–177.
Eriksen, Erik Oddvar. 2001. “ Democratic or technocratic governance? ”. Dans Mountain or Molehill? A Critical Appraisal of the Commission White Paper on Governance, dir. Christian Joerges, Yves Mény et Joseph HH. Weiler. Note de recherche Jean Monnet N°6/01. Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, the Jean Monnet Program, Harvard Law School and NYU School of Law. Version électronique disponible à l'adresse : http://www.jeanmonnetprogram.org/papers/01/011201.rtf (page consultée le 28 novembre 2006).
Føllesdal, Andreas. 2001. “ Union Citizenship: Unpacking the Beast of Burden ”. Law and Philosophy 20(3): 313–343.CrossRefGoogle Scholar
Giesen, Bernhard et Klaus Eder. 2001. “ Introduction: European Citizenship—an avenue for the social integration of Europe ”. Dans European Citizenship—National Legacies and Transnational Projects, dir. Klaus Eder et Bernhard Giesen. New York: Oxford University Press, 1–13.
Habermas, Jürgen. 1992. “ Citizenship and National Identity: Some Reflections on the Future of Europe ”. Praxis International 12(1): 1–19.Google Scholar
Héritier, Adrienne. 1999. “ Elements of Democratic Legitimation in Europe: an alternative perspective ”. Journal of European Public Policy 6(2): 269–282.CrossRefGoogle Scholar
Hermet, Guy. 2004. “ Un régime à pluralisme limité? À propos de la gouvernance démocratique ”. Revue française de science politique 54(1): 159–177.CrossRefGoogle Scholar
Hirst, Paul. 2000. “ Democracy and Governance ”. Dans Debating Governance. Authority, Steering and Democracy, dir. Jon Pierre. New York: Oxford University Press, 13–35.
Jenson, Jane. 2001. “ Canada's Shifting Citizenship Regime: Investing in Children ”. Dans The Dynamics of Decentralization. Canadian Federalism and British Devolution, dir. Trevor C. Salmon et Michael Keating. Montréal et Kingston: McGill, Queen's University Press, 107–124.
Jenson, Jane. 2002. “ Governance and Citizenship in the European Union: What is the White Paper on Governance Suggesting about Citizenship? ”. Note de recherche n°01/02 présentée à la Cinquième Conférence Biennale de l'Association d'Études sur la Communauté européenne—Canada, Toronto, 30 mai-1er juin. Version électronique disponible à l'adresse : http://www.iee.umontreal.ca/publicationsfr_fichiers/DIVERS/Jenson.pdf (page consultée le 28 novembre 2006).
Jenson, Jane. 2007a. “ Des frontières aux lisières de la citoyenneté ”. Dans L'etat des citoyennetés en Europe et dans les Amériques, dir. Jane Jenson, Bérengère Marques-Pereira et Éric Remacle. Montréal : Presses de l'Université de Montréal, 23–30.
Jenson, Jane. 2007b. “ The European Union's citizenship regime. Creating norms and building practices ”. Comparative European Politics 5(1).Google Scholar
Jenson, Jane et Susan et Phillips. 1996. “ Regime Shift: New Citizenship Practices in Canada ”. International Journal of Canadian Studies 14(Automne): 111–136.Google Scholar
Jenson, Jane et Philippe Pochet. 2006. “ Employment and Social Policy since Maastricht: Standing up to the European Monetary Union ”. Dans The Year of the Euro. The Cultural, Social, and Political Import of Europe's Common Currency, dir. Robert M. Fishman et Anthony M. Messina. Notre-Dame: The University of Notre-Dame Press, 161–185.
Jenson, Jane et Denis Saint-Martin. 2003. “ Is Europe still sui generis? Signals from the White Paper on European Governance ”. Note de recherche présentée à la Huitième Conférence Internationale Biennale, European Union Studies Association, Nashville, –29 mars. Version électronique disponible à l'adresse: http://www.cccg.umontreal.ca/pdf/IsEuropeStillSuiGeneris.pdf (page consultée le 28 novembre 2006).
Kohler-Koch, Beate. 2001. “ The Commission White Paper and the Improvement of European Governance ”. Dans Mountain or Molehill? A Critical Appraisal of the Commission White Paper on Governance, dir. Christian Joerges, Yves Mény et Joseph HH. Weiler. Note de recherche Jean Monnet N°6/01. Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, the Jean Monnet Program, Harvard Law School and NYU School of Law. Version électronique disponible à l'adresse: http://www.jeanmonnetprogram.org/papers/01/012101.rtf (page consultée le 28 novembre 2006).
Kymlicka, Will et Wayne Norman. 1994. “ Return of the Citizen: A Survey of Recent Work on Citizenship Theory ”. Ethics 104(2): 352–381.CrossRefGoogle Scholar
Lehning, Percy B. 2001. “ European Citizenship: Towards a European Identity? ”. Law and Philosophy 20(3): 239–282.CrossRefGoogle Scholar
Levrat, Nicolas. 2005. “ La vie démocratique de l'Union ”. Dans Commentaire de la Constitution de l'Union européenne, dir. Marianne Dony et Emmanuelle Bribosia. Bruxelles: Institut d'Études européennes, Université de Bruxelles, 83–96.
Liebert, Ulrike. 2001. “ New governance and the prospects for a European sphere of publics ”. Note de recherche 2001/10. Jean Monnet Centre for European Studies, University of Bremen. Version électronique disponible à l'adresse: http://www.monnet-centre.uni-bremen.de/pdf/wp/2001-10-Liebert-Ulrike.pdf (page consultée le 28 novembre 2006).
Magnette, Paul. 2001. “ European Governance and Civic Participation: Can the Union be Politicised? ”. Dans Mountain or Molehill? A Critical Appraisal of the Commission White Paper on Governance, dir. Christian Joerges, Yves Mény et Joseph HH. Weiler. Note de recherche Jean Monnet N°6/01. Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, the Jean Monnet Program, Harvard Law School and NYU School of Law. Version électronique disponible à l'adresse: http://www.jeanmonnetprogram.org/papers/01/010901.rtf (page consultée le 28 novembre 2006).
Magnette, Paul. 2003. “ European Governance and Civic Participation: Beyond Elitist Citizenship? ”. Political Studies 51(1): 144–160.CrossRefGoogle Scholar
Majone, Giandomenico. 2001. “ Nonmajoritarian Institutions and the Limits of Democratic Governance: a Political Transaction-Cost Approach ”. Journal of Institutional and Theoretical Economics 157(1): 57–78.CrossRefGoogle Scholar
Marks, Gary, Fritz Scharpf, Philippe C. Schmitter et Wolfgang Streeck. 1996. Governance in the European Union. London: Sage.
Marshall, Thomas Humphrey. 1963. Sociology at the Crossroads. Toronto: Heinemann.
Mosher, James. 2000. “ Open Method of Coordination: Functional and Political Origins ”. ECSA Review 13(3): 2–7.Google Scholar
Peters, Guy B. 1998. “ Managing Horizontal Government: The Politics of Coordination ”. Public Administration 76(2): 295–311.CrossRefGoogle Scholar
Peters, Guy B. et Jon Pierre. 1998. “ Governance without Government? Rethinking Public Administration ”. Journal of Public Administration Research and Theory 8(2): 223–243.CrossRefGoogle Scholar
Pierre, Jon. 2000. “ Introduction: Understanding Governance ”. Dans Debating Governance, Authority, Steering and Democracy, dir. Jon Pierre. New York: Oxford University Press, 1–10.CrossRef
Phillips, Anne. 1991. “ Citizenship and Feminist Politics ”. Dans Citizenship, dir. Geoff Andrews. Londres: Lawrence et Wishart, 76–88.
Phillips, Susan D. et Michael Orsini. 2002. “ Mapping the Links: Citizen Involvement in Policy Processes ”. Rapport de recherche F|21, Réseaux canadiens de recherche en politiques publiques, Réseau de la famille. Version électronique disponible à l'adresse : http://www.cprn.com/en/doc.cfm?doc=169 (page consultée le 28 novembre 2006).
Radaelli, Claudio M. 2003. “ The Open Method of Coordination: new governance architecture for the European Union? ”. Rapport 1/2003. Stockholm: Swedish Institute for European Policy Studies. Version électronique disponible en ligne à l'adresse : http://www.sieps.se/publ/rapporter/bilagor/20031.pdf (page consultée le 28 novembre 2006).
Rhodes, RAW. 1997. Understanding Governance. Policy Networks, Governance, Reflexivity and Accountability. Buckingham; Philadelphia: Open University Press.
Saint-Martin, Denis. 2004. “ Coordinating Interdependence: Governance and Social Policy Redesign in Britain, the European Union and Canada ”. Rapport de recherche F|41, Réseaux canadiens de recherche en politiques publiques, Réseau de la famille. Version électronique disponible à l'adresse: http://www.cprn.org/fr/doc.cfm?doc=723 (page consultée le 28 novembre 2006).
Sartori, Giovanni. 1970. “ Concept Misformation in Comparative Politics ”. The American Political Science Review 64(4): 1033–1053.CrossRefGoogle Scholar
Sbragia, Alberta. 2002. “ The Dilemma of Governance with Government ”. Note de recherche Jean Monnet 3/02. Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, the Jean Monnet Program, Harvard Law School and NYU School of Law. Version électronique disponible à l'adresse: http://www.jeanmonnetprogram.org/papers/02/020301.pdf (page consultée le 28 novembre 2006).
Schmitter, Philippe C. 2001a. “ The scope of citizenship in a democratized European Union: from economic to political to social and cultural? ”. Dans European Citizenship—National Legacies and Transnational Projects, dir Klaus Eder et Bernhard Giesen. New York: Oxford University Press, 86–121.
Schmitter, Philippe C. 2001b. “ What is there to legitimize in the European Union… and how might this be accomplished? ”. Dans Mountain or Molehill? A Critical Appraisal of the Commission White Paper on Governance, dir. Christian Joerges, Yves Mény et Joseph HH. Weiler. Note de recherche Jean Monnet N°6/01. Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, the Jean Monnet Program, Harvard Law School and NYU School of Law. Version électronique disponible à l'adresse : http://www.jeanmonnetprogram.org/papers/01/011401.rtf (page consultée le 28 novembre 2006).
Seiler, Daniel-Louis. 1994. “ Classifications et taxonomies: essai de reconstruction ”. Dans La politique comparée en questions, dir. Daniel-Louis Seiler. Bordeaux: Éditions Ly Co Fac, 161–189.
Stewart, Angus. 1995. “ Two Conceptions of Citizenship ”. The British Journal of Sociology 46(1): 63–78.CrossRefGoogle Scholar
Tremblay, Marc-Adélard. 1968. Initiation à la recherche dans les sciences humaines. Montréal: McGraw-Hill.
Van Raepenbusch, Sean. 2005. “ Les instruments juridiques de l'Union européenne ”. Dans Commentaire de la Constitution de l'Union européenne, dir. Marianne Dony et Emmanuelle Bribosia. Bruxelles: Institut d'Études européennes, Université de Bruxelles, 203–218.
Walker, Neil. 2001. “ The White Paper in Constitutional Context ”. Dans Mountain or Molehill? A Critical Appraisal of the Commission White Paper on Governance, dir. Christian Joerges, Yves Mény et Joseph HH. Weiler. Note de recherche Jean Monnet N°6/01. Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, the Jean Monnet Program, Harvard Law School and NYU School of Law. Version électronique disponible à l'adresse: http://www.jeanmonnetprogram.org/papers/01/011001.rtf (page consultée le 28 novembre 2006).
Wiener, Antje. 1997. “ Making Sense of the New Geography of Citizenship: Fragmented Citizenship in the European Union ”. Theory and Society 26(4): 529–560.CrossRefGoogle Scholar
Wiener, Antje. 1998. European Citizenship Practice. Building Institutions of a Non-State Boulder: Westview Press.
Wihtol de Wenden, Catherine. 1997. La citoyenneté européenne. Paris : Presses de Sciences Po.