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La composición del Comité Internacional de la Cruz Roja
Published online by Cambridge University Press: 23 March 2011
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« No conozco parte alguna de la jurisprudencia o de la ciencia humana a la que se pueda equiparar la institución denominada Comité de Ginebra» declaró, ante la IV Conferencia Internacional de Sociedades de la Cruz Roja, celebrada en Karlsruhe el mes de septiembre de 1887, el eminente jurista ruso Fiodor Fiodorovitch de Martens.
- Type
- Contribuciones a la Historia
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- Copyright
- Copyright © International Committee of the Red Cross 1995
References
1 Quatrième Conférence Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge (IV Conferencia Internacional de Sociedades de la Cruz Roja), celebrada en Karlsruhe, del 22 al 27 de septiembre de 1887, Compte rendu (Actas), p. 95.Google Scholar
2 Artículo 7, número 1, de los Estatutos del CICR, aprobados el 21 de junio de 1973 y revisados en las siguientes fechas: 6 de diciembre de 1973, 1 de mayo de 1974, 14 de septiembre de 1977, 29 de abril de 1982 y 20 de enero de 1988, RICR, n° 86, marzo-abril de 1988, pp. 159–171, en la p. 165. La regla del reclutamiento de los miembros del CICR por cooptación de entre ciudadanos suizos, que no figuraba en los Estatutos aprobados el 15 de noviembre de 1915 (archivos del CICR, expedientes CR 92 y 011) ni en los del 10 de marzo de 1921 (RICR, n° 28, abril de 1921, pp. 379–380), fue introducida, por primera vez, en los Estatutos aprobados el 28 de agosto de 1930. Manuel de la Croix-Rouge internationale, sexta edición, Ginebra, CICR, y París, Liga de Sociedades de la Cruz Roja, 1930, pp. 145–148, en la p. 147 (artículo 7).
3 Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, aprobados por la XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja, celebrada en Ginebra, el mes de octubre de 1986, artículo 5, número 1. RICR, n° 79, enero-febrero de 1987, pp. 25–59, en la p. 32. La regla de la selección de los miembros del CICR por cooptación de entre los ciudadanos suizos ya figuraba en los Estatutos de la Cruz Roja Internacional, aprobados por la XIII Conferencia Internacional de la Cruz Roja, que tuvo lugar en La Haya, del 23 al 27 de octubre de 1928. Treizième Conférence internationale de la Croix-Rouge, Compte rendu. (XIII Conferencia Internacional de la Cruz Roja, Actas) pp. 182–186, en la p. 184. Así pues, la regla del reclutamiento del CICR por cooptación de entre los ciudadanos suizos fue introducida en los Estatutos de la Cruz Roja Internacional, antes de los del CICR.
4 La lista de los miembros del Comité Internacional se publica en la contraportada de cada número de la Revista Internacional de la Cruz Roja.
5 Reorganización del Comité Internacional. Propuesta presentada a la Conferencia Internacional de París, 26 de agosto de 1867. Actes du Comití International de Secours aux Militaires blessés, Ginebra. Imprenta Soullier & Wirth, 1871, pp. 73–75.Google Scholar
6 Conférences internationales des Sociétés de Secours aux Blessós militaires des Armióes de Terre et de Mer, tenues à Paris en 1867, segunda edición. París, Imprenta Baillière & fils, 1867, primera parte, pp. 317–320, segunda parte, pp. 21–22, 151–155, 182–190, 242–247 y 250 terGoogle Scholar
7 Compte rendu des Travaux de la Conférence Internationale tenue à Berlin du 22 au 27 avril 1869 par les Délégués des Gouvernements signataires de la Convention de Genève et des Sociétés et Associations de Secours aux Militaires blessés et malades. Berlín, Imprenta J.-F. Starcke, 1869, pp. 18–19, 42–44, 221–228, 254–255 y 261–266.Google Scholar
8 Novena circular a los comités centrales, 21 de septiembre de 1867, Actes du Comité international de Secours aux Militaires blessés, pp. 79–82; undécima circular a los comités centrales, 30 de marzo de 1868, ídem, pp. 87–88; Memorándum remitido a los comités centrales, 20 de junio de 1868, ídem, pp. 94–109.
9 «Du double caractère, national et international, des Sociétés de secours», Bulletin international des Sociétés de secours aux militaires blessés, n° 4, julio de 1870, pp. 159–162, en la p. 160.Google Scholar
10 Troisième Conférence internationale des Sociétés de la Croix-Rouge tenue à Genève du 1er au 6 septembre 1884. Compte rendu, pp. 61–70, 74–87 y 429.
11 Du rôle du Comité international de la Croix-Rouge et des relations des Comités centraux de la Croix-Rouge. Informe presentado por el Comité Internacional a la Conferencia Internacional de Sociedades de la Cruz Roja en Karlsruhe, el año 1887, Ginebra, CICR, 1887, en particular las pp. 9–14.Google Scholar
12 Ídem, pp. 22–24.
13 Quatrième Conférence internationale des Sociétés de la Croix-Rouge tenue à Karlsruhe du 22 au 27 septembre 1887, Compte rendu. p. 90.
14 Ídem, pp. 10–25, 69–70, 88–102.
15 Sixième Conférence internationale des Sociétés de la Croix-Rouge, Vienne, 1897, pp. 99 y 218–226.
16 Conférence internationale de la Paix. La Haye, 18 mai-29 juillet 1899. Nueva edicién. La Haya, Ministerio de Relaciones Exteriores, 1907, tercera parte, p. 2.Google Scholar
17 Ídem, pp. 2–3.
18 Entrevista de las Cruces Rojas aliadas con el Comité Internacional, en Ginebra, del 12 al 14 de febrero de 1919, ponencia del señor Edouard Naville, presidente interino del Comité Internacional, RICR, n° 3, marzo de 1919, pp. 336–349, en la p. 339.Google Scholar
19 Estatutos y Reglamento de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja. RICR, n° 6, junio de 1919, pp. 691–698.Google Scholar
20 «Sin embargo, me parecería equitativo reservar cierto lugar a los miembros del CICR, a fin de que la nueva organizacién pueda beneficiarse con su experiencia de una labor continua de 60 años y ofrecer a esa venerable institución la posición honorífica que merece», escribió el presidente de la Cruz Roja Británica, sir Arthur Stanley, al príncipe Carlos de Suecia, presidente de la Cruz Roja Sueca, en una carta fechada el 25 de febrero de 1923. Archivos del CICR, expediente CR 113: Réorganisation de la Croix-Rouge Internationale. Informe y documentos relativos a las negociaciones entre el Cornité Internacional de la Cruz Roja y la Liga de Sociedades de la Cruz Roja, julio de 1922 - julio de 1923, Ginebra, CICR, 1923 (XI Conferencia Internacional de la Cruz Roja, Ginebra, agosto de 1923, documento n° 37), pp. 79–82, en la p. 81; André Durand, Histoire du Comité international de la Croix-Rouge. De Sarajevo à Hiroshima. Ginebra, Instituto Henry Dunant, 1978, pp. 145 y 151.
21 Para el historial de esas negociaciones, remítase a Durand, op. cit. pp. 113–159, y a Dunning, Henry W.. Eléments pour l'histoire de la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge, Ginebra, Liga de Sociedades de la Cruz Roja, 1969, pp. 13–53.Google Scholar
22 Draudt, Coronel y Huber, Max, «Rapport à la XIIIe Conférence internationale de la Croix-Rouge sur les Statuts de la Croix-Rouge internationale», RICR, n° 119, noviembre de 1928, pp. 991–1.010.Google Scholar
23 Treizième Conférence internationale de la Croix-Rouge tenue à La Haye du 23 au 27 octobre 1928. Compte rendu, pp. 12–19, 48–75, 85, 101–114, 117–118 y 182–186.
24 Rapport du Comité international de la Croix-Rouge sur son activité pendant la seconde guerre mondiale (1 de septiembre de 1939 - 30 de junio de 1947), volumen III. Acciones de socorro, Ginebra, CICR, junio de 1948, p. 396.
25 La Comisión Mixta de Socorro de la Cruz Roja Internacional, instituida el mes de julio de 1941, era un órgano conjunto del CICR y de la Liga, que tenía por finalidad la realización de acciones de socorro en favor de las personas civiles afectadas por la guerra. Las actividades de este órgano figuran en el Rapport de la Commission mixte de secours de la Croix-Rouge internationale, Ginebra, CICR-Liga de Sociedades de la Cruz Roja, 1948.
26 Discurso del conde Folke Bernadotte, presidente de la Cruz Roja Sueca, Ginebra, julio de 1946, mimeografiado. Archivos del CICR, expediente CR 109 b: Rapport sur les travaux de la Conférence préliminaire des Sociétés nationales de la Croix-Rouge pour l'étude des Conventions et de divers problèmes ayant trait à la Croix-Rouge. Ginebra, 26 de julio-3 de agosto de 1946, Ginebra, CICR, enero de 1947, pp. 125–129.
27 «… si deseamos efectuar un trabajo eficaz en tiempo de guerra, es bastante arriesgado proponer una organización que, cuando estalle la guerra, tenga que ser modificada en su composición,» observó el doctor Gustave Adolphe Bohny, presidente de la Cruz Roja Suiza. Conférence préliminaire des Sociétés nationales de la Croix-Rouge pour l'étude des Conventions et de divers problèmes ayant trait à la Croix-Rouge. Procès verbaux. (mimeografiados), volumen IV, sesiones de la Comisión HI, p. 83 (sesión del martes 30 de julio de 1946).
28 Ídem, p. 79.
29 «Mis propuestas dieron lugar a largos y animados debates. Se formó un comité especial que se reunió con frecuencia. En el transcurso de esas reuniones, revisé mucho mi actitud original con respecto al problema (…). En pocas palabras, me he convencido de que el Comité Internacional debe continuar en su forma actual y mantener su actual composicion…»., Folke Bernadotte, Instead of Arms, Londres, Hodder and Stoughton, 1949, pp. 129–131 y 163–166, en la p. 130; Ralph He wins, Count Folke Bernadotte, His Life and Work, Londres, Hutchinson y Co. 1949, pp. 171–173 y 175–179.
30 Actes de la Conférence diplomatique de Genève de 1949, 4 volúmenes, Berna, Departamento Político Federal, 1949 (en adelante: Actes 1949), tomo III, pp. 30–31.
31 Actes 1949, vol. II-B, p. 87 (intervención BAGGE).
32 Ibídem, (int. Sokirkine).
33 Ídem, p. 88 (int. Cahen-Salvador).
34 Resolución 2, Actes 1949, tomo I, p. 355.
35 Paul de Geouffre de la Pradelle. «Le contrôle de l'application des Conventions humanitaires en cas de conflit armés». Annuaire français de droit international, tomo II, 1956, pp. 343–352, en la p. 351; Aureglia, L. y Pradelle, P. de La, «Organisation, fonctionnement et protection du contrôle de l'application des conventions humanitaires en cas de conflits armés». Annales de Droit international médical. Mónaco, n° 2, febrero de 1958, pp. 47–69, en particular p. 55.Google Scholar
36 Actes de la Conférence diplomatique sur la réaffirmation et le développement du droit international humanitaire applicable dans les conflits armés (Adas de la Conferencia Diplomática sobre la reafirmación y el desarrollo del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados.). Ginebra, 1974–1977, 17 volúmenes, Berna, Departamento Político Federal, 1977 (en adelante CDDH), vol. X, p. 70 (documento CDDH/I/235/Rev. 1, Informe sobre la labor del Grupo de Trabajo A). Este proyecto de enmienda era el resultado de la fusión de dos proyectos de artículos, o sea, la enmienda CDDH/1/75, propuesta por los Estados árabes, y la enmienda CDDH/I/83, presentada por Noruega, Actes CDDH, vol. Ill, pp. 30 y 35. No deseamos pronunciarnos aquí acerca de la cuestión de saber si el cometido de las Potencias protectoras implica la tarea de indagar y hacer un informe de las violaciones de los Convenios de Ginebra, como pretendían los autores de las enmiendas más arriba mencionadas; se puede dudar al respecto.
37 Resumen analítico de la vigésima séptima serie de sesiones de la Comisión I (Documento CDDH/I/SR.27), Actes CDDH, vol. VIII, pp. 267–285.
38 Resumen de la declaración, del 6 de marzo de 1975, del señor J. Kobialka, observador de las Naciones Unidas, ante el grupo de trabajo A de la Comisión I. Documento CDDH/I/Gt/48,10 de marzo de 1975, mimeografiado (por lo que sabemos, este documento no figura en las Adas de la Conferencia Diplomática).
39 Actes CDDH, vol. VIII, p. 284 (Documento CDDH/I/SR.27).
40 Gouttes, Paul Des. «Une thèse de doctorat en droit sur la Croix-Rouge», RICR, n° 45, septiembre de 1922, pp. 747–758, en la p. 753.Google Scholar
41 La única independecia de la que hablamos aquí es la de las Sociedades Nacionales en el piano internacional, es decir, la de cada Sociedad Nacional con respecto a las otras instituciones de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja. La cuestión de la independencia de una Sociedad Nacional con respecto a las autoridades gubemamentales del respectivo país es una cuestión diferente que nada tiene que ver con la composición del Comité Internacional.