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Published online by Cambridge University Press: 29 January 2010
La enfermedad deliberadamente provocada o «guerra biológica» es motivo de preocupación cada vez mayor a medida que nos acercamos al siglo XXI, ya que su prevención es fundamental para la seguridad, la salud y el bienestar de la comunidad mundial. En los términos más simples, la guerra biológica significa exponer la salud de seres humanos, animales y plantas al riesgo de contraer enfermedades deliberadamente provocadas, como resultado de un acto hostil.
En todas las guerras, las enfermedades han causado más víctimas que las propias armas; cada vez es mayor, y se justifica, la preocupación a nivel mundial con respecto a nuevas y emergentes enfermedades. A medida que la población mundial continúa aumentando, se ocupan nuevas extensiones de tierra y se produce un mayor hacinamiento en las zonas pobladas, con lo cual es cada vez mayor la demanda de plantas y animales como fuentes de alimentación. Ello crea más oportunidades para que se propaguen enfermedades nuevas o ya existentes entre seres humanos, animales y plantas, con los correspondientes daños socioeconómicos para los países en cuestión.
Cada vez existe mayor conciencia de la susceptibilidad de los seres humanos, animales y plantas a las enfermedades. Los titulares de las noticias sobre la peste en la India, el mes de septiembre de 1994, y sobre la fiebre de Ébola en Zaire, el mes de abril de 1995, muestran cómo la propagación de enfermedades puede generar alarma y preocupación generalizadas a nivel internacional.
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7 Véase, por ejemplo, Report of the Secretary-General, Chemical and bacteriological (biological) weapons and the effects of their possible use, A/7575/Rev.1, S/9292/Rev.1, Naciones Unidas, Nueva York, 1969Google Scholar; Congreso de los Estados Unidos, Oficina de Evaluación de Tecnología, Proliferation of weapons of mass destruction: Assessing the risks, OTA-ISC-559, S/N 052–003–01335–5, del 5 de agosto de 1993Google Scholar; Congreso de los Estados Unidos, Oficina de Evaluatión de Tecnología, Documento de antecedentes, Technologies underlying weapons of mass destruction, OTA-BP-ISC-115, S/N 052–003–01361–4, fechado en diciembre de 1993Google Scholar; Fetter, Stephen, «Ballistic missiles and weapons of mass destruction: What is the threat? What should be done?», International Security, n° 16/1, verano de 1991, p. 5CrossRefGoogle Scholar; y Lowe, Karl et al. , Potential values of a simple BW protective mask, Institute for Defense Analyses, documento de IDA P-3077, septiembre de 1995Google Scholar.
8 Stephen Fetter, op. cit. (nota 7).
9 Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxinas y sobre su destrucción, que se abrió a la firma en 1972 y entró en vigor en 1975, Anexo a la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas n° 2826 (XXVI), en adelante «Convención».
10 Declaración conjunta sobre las armas biológicas formulada por los Gobiernos del Reino Unido, de los Estados Unidos y de la Federatión de Rusia, 15 de septiembre de 1992.
11 Organismo de Control de Armamentos y Desarme de los Estados Unidos, Threat control through arms control: Annual Report to Congress, Washington, D.C., 1995 (publicado el 26 de julio de 1996)Google Scholar.
12 General Colin Powell, jefe del Estado Mayor Conjunto, House Armed Services Committee, 30 de marzo de 1993.
13 Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Report of the Secretary-General on the status of the implementation of the Special Commission's plan for the ongoing monitoring and verification of Iraq's compliance with relevant parts of Section C of Security Council resolution 687 (1991), S/1995/864, Nueva York, 11 de octubre de 1995Google Scholar.
14 Asamblea General de las Naciones Unidas, discurso pronunciado por el señor William J. Clinton, presidente de los Estados Unidos de América, cuadragésimo octavo período de sesiones, 4a sesión plenaria, 27 de septiembre de 1993, A/48/PV.4, 4 de octubre de 1993.
15 Deutch, John, Director de la Central de Inteligencia, Worldwide threat assessment brief, Comité Especial sobre Inteligencia del Senado de los Estados Unidos, Declaración en actas, 22 de febrero de 1996Google Scholar.
16 David Davis, MP, Secretario de Estado para Asuntos Exteriores y del Commonwealth, Declaración, IV Conferencia de Examen de la Convención de armas biológicas, 26 de noviembre de 1996.
17 Naciones Unidas, Carta de fecha 5 de julio de 1996 enviada al Secretario General por el Representante Permanente de Francia ante las Naciones Unidas, A/51/208, S/1996/543, 12 de julio de 1996.
18 Sims, Véase Nicholas A., «Article VIII: Geneva Protocol obligations», en Pearson, Graham S. y Dando, Malcolm R. (eds), Strengthening the Biological Weapons Convention: Key points for the Fourth Review Conference, Oficina Cuáquera ante las Naciones Unidas, Ginebra, 1996Google Scholar.
19 La III Conferencia de las Partes encargada del examen de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, de la producción y del almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su destrucción, Ginebra, 9 a 27 de septiembre de 1991, BWC/CONF./III/23, Ginebra, 1992. Véase p. 2 de BWC/CONF.III/SR.8, de fecha 1 de octubre de 1991, que se reproduce en p. 210 de BWC/CONF.III/23 Part IV.
20 Véase nota 9.
21 II Conferencia de las Partes encargada del examen de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, de la producción y del almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su destrucción, Ginebra, 8 a 6 de septiembre de 1986, BWC/ CONF.II/13, Ginebra, 1986.
22 III Conferencia de las Partes encargada del examen de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, de la producción y del almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su destructión, Ginebra, 9 a 27 de septiembre de 1991, BWC/CONF.III/23, Ginebra, 1992.
23 Grupo ad hoc de expertos gubernamentales para identificar y examinar posibles medidas de verificación desde el punto de vista científico y técnico, Report BWC/CONF.III/VEREX/9, Ginebra, 1993.
24 Conferencia Especial de los Estados Partes en la Convención sobre la prohibición del desarrollo, de la producción y del almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su destrucción, Informe final, BWC/SPCONF/1, Ginebra, 19 a 30 de septiembre de 1994.
25 Véase un informe detallado sobre la labor del Grupo ad hoc en Pearson, Graham S., «Agenda item 12, consideration of the work of the Ad Hoc Group established by the Special Conference in 1994», en Pearson, Graham S. y Dando, Malcolm R. (eds), Strengthening the Biological Weapons Convention: Key points for the Fourth Review Conference, Quaker United Nations Office, Ginebra, 1996Google Scholar; y Pearson, Graham S., «Addendum to agenda item 12», en Pearson, Graham S. y Dando, Malcolm R. (eds), Strengthening the Biological Weapons Convention: Key points for the Fourth Review Conference, addendum to agenda item 12, Oficina Cuáquera ante las Naciones Unidas, Ginebra, 1996Google Scholar.
26 IV Conferencia de las Partes encargada del examen de la Convención sobre la prohibitición del desarrollo, de la producción y del almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su destrucción, Ginebra, 25 de noviembre a 6 de diciembre de 1996, BWC/CONF.IV/9, Ginebra, 1996.
27 Véase un informe detallado de la IV Conferencia de Examen en Dando, Malcolm R. y Pearson, Graham S., «The Fourth Review Conference of the Biological and Toxin Weapons Convention: Issues, outcomes and unfinished business», Politics and Life Sciences, 16(1), 1–22, marzo de 1997CrossRefGoogle Scholar.
28 Actas del Grupo ad hoc de los Estados Partes en la Convencion…, BWC/ADHOC GROUP/34, 27 de marzo de 1997.
29 Pearson, Graham S., «Environmental and security regimes for toxic chemicals and pathogens: A useful synergy», Verification, Westview Press, Boulder, 1977 (en prensa)Google Scholar.