Abstract. “Dyadic representation” has received considerable attention in the US, but much less attention in parliamentary systems where party discipline strongly limits representatives' capacity for individual action. A link between the legislative behaviour of representatives and the preferences of their geographic constituencies may nevertheless exist outside the US, however, particularly in single member plurality systems where the “electoral connection” is strong. This paper tests for evidence of this dyadic relationship in Question Period in the Canadian Parliament, across three policy domains: defense, debt and taxes, and welfare. As anticipated, there is evidence of dyadic representation in Canada. Results are discussed as they pertain to the comparative study of legislative institutions and political representation.

Résumé. La «représentation dyadique» a reçu une attention considérable aux États-Unis, mais elle est beaucoup moins étudiée au sein des démocraties parlementaires où la discipline de parti limite fortement la marge de manœuvre des élus. Malgré tout, le lien entre le comportement politique des élus et les préférences de leurs commettants demeure important ailleurs qu'aux États-Unis, mais particulièrement dans les systèmes électoraux pluralitaires où la «connexion électorale» est forte. Cet article s'intéresse à cette représentation dyadique dans le cadre de la période des questions au Parlement canadien et plus particulièrement pour les trois enjeux suivants : la défense nationale, la politique fiscale et les services sociaux. Tel qu'attendu, la représentation dyadique semble se confirmer au Canada. Les résultats des analyses statistiques sont discutés et apportent un éclairage original sur l'étude comparée des institutions législatives et de la représentation politique.

Abstract. The subject of ministerial career paths is neglected in the Canadian political science canon. The existing literature, data and methods are for the most part descriptive and require updating. This article addresses this deficit by focusing on the topic of ministerial appointments in the Canadian federal parliament. An event history model is developed to estimate the “hazard” of ministerial appointment for all government party members of Parliament for the period 1935–2008. Existing theories and explanations for ministerial appointments and their relationship to constitutional conventions and political principles are systematically tested using a series of variables identified in the Canadian and comparative literature. The paper concludes with recommendations for further research and integration with complementary country-specific and comparative research programs in the field of ministerial career paths.

Résumé. Le parcours de carrière ministérielle est un sujet négligé dans la convention de la science politique canadienne. La littérature, les données et les méthodes existantes sont majoritairement descriptives et requièrent une mise à jour. Cet article tente de combler cette lacune en étudiant les nominations ministérielles au gouvernement fédéral canadien. Un modèle de survie couvrant la période de 1935 à 2008 est mis au point afin d'évaluer le risque des nominations ministérielles pour tous les députés du parti politique au gouvernement. Les théories et interprétations actuellement utilisées pour déterminer les nominations ministérielles ainsi que leur affinité avec les conventions constitutionnelles et les préceptes politiques sont méthodiquement analysées à l'aide d'une suite de données reconnues dans la littérature canadienne et comparative. Finalement le document préconise la poursuite des recherches et un rapprochement avec les programmes de recherche comparatifs et propres au pays en matière de parcours de carrière ministérielle.

Abstract. It is assumed that civic education has persistent effects on political attitudes and behaviours of young citizens. There is no consensus, however, on what kind of efforts have the strongest effects on specific outcomes, like political knowledge and intended political participation. In some of the older literature, it has been shown that effects of civic education are stronger for children from a visible minority background. This article takes up these questions using a dataset with a sample of 15–17-year olds from Canada (n = 3,334). The results show that active efforts for civic education can make a difference. Especially community service, a rather new form of civic education, fosters political knowledge and conventional future participation. However, in Canada, adolescents from a visible minority background do not benefit disproportionately from civic education efforts.

Résumé. On soutient que l'éducation à la citoyenneté amène des effets positifs durables sur les attitudes et les comportements politiques des jeunes. Toutefois, il n'existe pas de consensus concernant les efforts spécifiques les plus fructueux pour stimuler les connaissances et la participation politiques. Dans cet article nous examinons premièrement l'ampleur des effets de l'éducation à la citoyenneté. Deuxièmement, nous examinons la thèse selon laquelle ce sont les minorités visibles qui bénéficient le plus de ces efforts – position défendue dans une partie de la littérature plus ancienne sur le sujet. Ces deux questions sont étudiées quantitativement en utilisant un groupe témoin de jeunes Canadiens de 15 à 17 ans (n = 3334). Les résultats révèlent que les efforts actifs dans le domaine de l'éducation à la citoyenneté ont un effet sur les attitudes et les comportements politiques. Le service communautaire, entre autres, une nouvelle forme d'éducation à la citoyenneté, sensibilise les jeunes à la politique et favorise leur participation conventionnelle future. Nous ne trouvons pas, en revanche, d'effet différentiel notable chez les adolescents des minorités visibles.

Résumé. Comment expliquer les différences entre les processus d'institutionnalisation des lieux de culte dans plusieurs villes? Notre article analyse l'établissement de lieux de culte musulmans à Montréal et à Laval. En suivant une approche néo-institutionnelle, nous montrons que des configurations institutionnelles – caractérisées par les relations intergouvernementales, les discours encadrant l'accommodement des demandes ethnoculturelles, les relations avec les élus et les fonctionnaires ainsi que les différentes formes de relations avec les groupes ethnoreligieux au niveau municipal – façonnent les processus d'institutionnalisation des lieux de culte et ce, par l'intermédiaire d'un mécanisme, soit la personnalisation, réussie ou non, des canaux de médiation. La personnalisation des canaux de médiation entre les autorités religieuses et municipales correspond à un processus d'institutionnalisation de type politique alors que l'échec de cette personnalisation correspond à un processus d'institutionnalisation de type administratif.

Abstract. How does one account for the different processes of institutionalization of places of worship in different cities? To answer this question, the article analyses the establishment of Muslim places of worship in Montréal and Laval. Using a neo-institutional approach, I demonstrate how institutional configurations – characterised by the following: the state of inter-governmental relations; the discourses surrounding the accommodation of ethno-cultural and ethno-religious demands; the relations among local actors, especially elected officials and municipal public servants; and forms of mediation between municipalities and ethno-religious groups – impact on the processes of institutionalization, and this, through a mechanism, the degree of personalisation of mediation channels. My principal hypothesis is that personalisation of mediation channels leads to a political process of institutionalization whereas non-personalisation of these channels leads to an administrative one.

Abstract. We consider the impact of changing Canadian national party finance laws that banned trade union donations on the relationship between the New Democratic party (NDP) and organized labour. Although the changed laws have required a restructuring of the relationship between the two actors, we find evidence of a continued commitment to co-operation. We conclude that accounts that stress the ideological affinity between the NDP and labour explain the preservation of the relationship better than political economy or rational exchange models.

Résumé. Nous considérons les changements apportés aux lois canadiennes sur le financement des partis politiques, lois qui ont banni les donations des syndicats, dans la perspective de leur incidence sur la relation entre le Nouveau Parti démocratique (NPD) et les syndicats. Malgré le fait que les nouvelles lois ont nécessité une restructuration de la relation entre les deux acteurs, nous avons découvert la présence d'un engagement continu envers la coopération. Nous concluons que les interprétations qui mettent l'accent sur l'affinité idéologique entre le NPD et les syndicats expliquent mieux le maintien de cette relation que l'économie politique ou les modèles d'échange rationnel.

Abstract. Analyzing three timely Canadian cases, this article develops an important relationship between the theory and practice of deliberative democracy. The Canadian Nuclear Waste Management Organization (NWMO), Nova Scotia Power Incorporated (NSP), and Toronto Community Housing Corporation (TCHC) recently held consultative initiatives appearing to seek the democratic empowerment of citizens. In each case, we see institutional features of deliberative democracy. But only the TCHC's participatory budgeting process begins to fulfill the promise of deliberative empowerment, that is, inclusive, informed, and equal public deliberation focused on a common good at the policy formulation, implementation, and evaluation stages. Why is the case of the TCHC characterized by greater deliberative empowerment than the cases of NSP and the NWMO? I explore possible explanations, all of which focus on the political context in which deliberation takes place. My overarching finding is that the motivation of policy elites within these organizations is key in the deliberative empowerment of citizens at the institutional level. I conclude by identifying factors that might account for the presence or absence of this motivation.

Résumé. En analysant trois cas canadiens opportuns, cet article développe une relation importante entre la théorie et la pratique de la démocratie délibérative. La Société de gestion des déchets nucléaires (SGDN) du Canada, Nova Scotia Power Incorporated (NSPI) et la Toronto Community Housing Corporation (TCHC) ont récemment mis en oeuvre des initiatives consultatives qui semblent vouloir donner le pouvoir démocratique délibératif aux citoyens. Dans chaque cas, on observe des caractéristiques institutionnelles représentant les valeurs d'une démocratie délibérative. Mais le processus budgétaire participatif de la TCHC est le seul qui commence à tenir les promesses d'une prise de pouvoir délibérative, caractérisée par une délibération inclusive, informée et égalitaire, axée sur un bien commun, aux étapes de la formulation, de la mise en oeuvre et de l'évaluation d'une politique. Pourquoi le cas de la TCHC atteste-t-il d'une plus grande prise de pouvoir délibérative que ceux de NSPI et de la SGDN? J'explore des explications possibles, qui sont toutes centrées sur le contexte politique dans lequel survient la délibération. En général, je constate que la motivation des élites politiques à l'intérieur de ces organisations est primordiale pour la prise de pouvoir délibérative des citoyens au niveau institutionnel. En conclusion, j'identifie les facteurs pouvant justifier la présence ou l'absence de cette motivation.

Abstract. Since their introduction in 1973, comprehensive land claims (CLC) agreements have become important mechanisms for Aboriginal peoples to achieve their political, social, cultural, and economic goals. Although the literature on CLC negotiations is a rich and varied one, it has tended to ignore the role that municipal governments have on influencing negotiation outcomes. This lacuna is surprising since a number of treaty negotiations in the Yukon Territory and BC involve lands located in major municipalities. This paper develops a theoretical framework for understanding the influence that municipal governments can have on treaty negotiation outcomes. Using a case study of the Kwanlin Dün First Nation treaty negotiations in the Yukon Territory, we find that institutional and milieu factors are important. However, leadership was the most important and decisive factor.

Résumé. Depuis leur apparition en 1973, les ententes portant sur les revendications territoriales globales sont devenues des mécanismes importants pour les peuples autochtones dans l'atteinte de leurs objectifs politiques, sociaux, culturels et économiques. Bien que la documentation sur ces ententes soit volumineuse et variée, elle tend à ignorer le rôle influent que jouent les administrations municipales lors de telles négociations. Cette lacune est surprenante, dans la mesure où plusieurs de ces traitésconcernaient des territoires situés dans des zones urbaines d'importance de la Colombie-Britannique et du Yukon. Cet article vise à développer un cadre théorique pour mieux comprendre l'influence des administrations municipales dans le dénouement de négociations territoriales. En utilisant l'étude de cas des négociations de la Première nation de Kwanlin Dün au Yukon, nous constatons l'importance de la structure institutionnelle et communautaire. Cependant, le leadership demeure le facteur le plus crucial lors d'un tel processus.

Abstract. Health expenditure is influenced by health system efficiency, but it is also the result of societal decisions and preferences. Existing cross-national efficiency evaluations often do not fully take this into account, misinterpreting differences in preferences as differences in efficiency. This article estimates health system efficiency by taking preferences fully into account. The empirical findings confirm the theoretical argument, that omitting preferences leads to biased efficiency estimates. Countries and health systems differ with regard to health expenditure not so much because their institutional setting affects their efficiency, but because preferences and demands of their “customers” differ.

Résumé. L'efficacité du système de santé influe, certes, sur les dépenses de soins de santé, mais celles-ci sont également le résultat des décisions et des préférences de la société. Souvent, les évaluations transnationales existantes de l'efficacité du système de santé ne tiennent pas pleinement compte de ce facteur et prennent des différences de préférences pour des différences d'efficacité. Cet article évalue l'efficacité des systèmes de santé en tenant pleinement compte des préférences. Les données empiriques confirment l'argument théorique voulant que l'omission des préférences mène à des estimations d'efficacité déformées. Les dépenses de soins de santé varient d'un pays et d'un système à l'autre, non pas tant parce que leur cadre institutionnel influe sur l'efficacité, mais plutôt parce que les préférences et les demandes de leurs «clientèles» varient.

Résumé. Cet article propose une réflexion autour de la création du Bureau des affaires francophones et francophiles de l'Université Simon Fraser, institution dont la mission est de stimuler le rayonnement du français dans un contexte majoritairement anglophone et qui attribue sa réussite aux efforts conjoints des communautés francophone et francophile de la Colombie-Britannique ainsi qu'aux structures gouvernementales provinciales et fédérales. La recherche vise à identifier l'apport de chacun des groupes pour l'aboutissement du projet, en utilisant dans l'explication le modèle de la fenêtre d'opportunité de Kingdon ainsi qu'un corpus constitué de 17 entrevues réalisées avec plusieurs acteurs ayant participé au processus et des documents portant sur la création du programme.

Abstract. This article proposes a reflection on the creation of the Bureau des affaires francophones et francophiles from Simon Fraser University. The institution's mission is to foster the influence of French in a predominantly English-Speaking environment. The Bureau attributes its success to the joint efforts of Francophone and Francophile communities from British Columbia and the Provincial and Federal governments. The research aims to identify the contribution of each group to the success of the project. Our article is based on Kingdon's theory of the “window of opportunity” and our findings were as a result of 17 interviews of stakeholders. A comprehensive literature review was also carried out as part of the impaired research.

Abstract. Canadian political science often neglects the municipal level as a legitimate research subject, even when large-scale transformations are implemented, such as the 2001 territorial reorganization in Quebec. This paper shows how mayors were involved in municipal mergers, mainly led by the provincial government, and especially how they played different roles in order to ensure their legitimacy as leaders of their communities. Specifically, the creation of the City of Saguenay has been studied through an examination of the activities, strategies and discourses of the mayors of this agglomeration in order to highlight normal and extraordinary levels of action. In doing so, this article contributes new knowledge of the mayors' own conceptions of their duties and roles and also of the rescaling process.

Résumé. Le palier municipal attire peu d'attention en science politique canadienne, même lorsque surviennent des réformes substantielles comme la réorganisation territoriale municipale entreprise au Québec en 2001. L'article montre comment les maires ont tenté de s'approprier la mise en œuvre de ces fusions municipales organisées surtout par le gouvernement provincial, en insistant sur les rôles divers qu'ils ont joués pour assurer leur légitimité en tant que chefs de leur communauté. L'étude de la création de la Ville de Saguenay a permis d'examiner de plus près les activités, les stratégies et les discours des maires de cette agglomération et de mettre en lumière leurs registres d'action ordinaires et extraordinaires. L'article jette ainsi un éclairage nouveau sur les perceptions qu'ont les maires de leur rôle et de leurs responsabilités et sur les effets politiques de la réorganisation municipale.