Abstract. The literatures of both federalism and urban politics conclude that economic, technological and political changes on a global scale have produced limitations on the capacities of national governments, while enhancing the economic and political importance of urban-centred regions. A practical implication is that cities have become central to the study of federalism. This article attempts a synthesis of what we can learn from the federalism and urban politics literatures about the governance of cities in the twenty-first century. It considers the argument in favour of charter cities, as well as the advocacy of a stronger central government to preserve the social safety net, and concludes that both positions are premised on a traditional, hierarchical view of intergovernmental relations, a view that is out of keeping with the exigencies of a borderless world. Instead, it poses the following question: How can we have policies that are truly national and yet fully take into account the very significant differences among regions and communities? The article draws on recent research on the impact of federal policies regarding homelessness and immigration in Vancouver, Winnipeg and Saint John, as well as other research, to consider whether the federal government is doing the best it can to preserve national standards while respecting community difference. It concludes by defining three policy models that show varying degrees of promise in achieving that objective.

Résumé. Les recherches courantes sur le fédéralisme et sur la politique urbaine avancent que les changements économiques, technologiques et politiques qui se produisent à l'échelle mondiale affaiblissent les capacités des gouvernements nationaux tout en renforçant l'importance économique et politique des centres urbains. Il en découle, sur le plan pratique, que les centres urbains sont devenus un sujet essentiel de l'étude du fédéralisme. Le présent article tente de faire une synthèse de ce que les recherches sur le fédéralisme et la politique urbaine peuvent nous enseigner sur la gouvernance des villes au 21e siècle. Après avoir examiné l'argument en faveur des villes à charte et celui qui préconise un renforcement du gouvernement central pour préserver le filet de sécurité sociale, l'article conclut que les deux arguments sont fondés sur une conception traditionnelle et hiérarchique des relations intergouvernementales, et que cette conception ne répond plus aux exigences d'un monde sans frontières. Puis, il pose la question suivante : comment peut-on formuler des politiques qui soient véritablement nationales et qui, en même temps, tiennent compte des différences importantes entre les régions et les communautés? S'inspirant principalement d'une enquête récente sur le retentissement des politiques fédérales sur les problèmes des sans-abri et de l'immigration à Vancouver, à Winnipeg et à Saint-Jean N.-B., l'article examine dans quelle mesure le gouvernement fédéral s'efforce de sauvegarder des normes nationales tout en respectant les différences régionales. En conclusion, il propose trois modèles politiques qui seraient susceptibles, à des degrés divers, d'atteindre cet objectif.

Abstract. In this article, I study the conclusions of Mr. Justice David Wright's report on the inquiry into the death of Neil Stonechild, and discuss the incident in the context of Aboriginal-settler relations in Saskatchewan. I view these exemplars of the racism in Saskatchewan's, and Canada's, political culture. I argue that the processes of colonialism are the impulse for the racist ideology that is now encoded in social, political, economic, academic and cultural institutions and practices, and which functions to maintain the status quo of white dominance. Confronting systemic and institutional racism, and de- and re-constructing political culture, are essential for social health and for the possibility of a post-colonial future. Given Saskatchewan's demographic trajectory, which indicates a majority Aboriginal population in the near future, failure to deal with white racism will guarantee social stresses between Aboriginal and non-Aboriginal populations, damaging the province's economic and social viability into the future. Therefore, a proactive, self-reflective, anti-racist policy and a strategy for building public support should be a priority for any Saskatchewan government. Social cohesion, a necessary condition for a healthy citizenship regime and a notion of considerable interest to provincial and federal politicians and to academics, cannot be constructed without tackling racism. I conclude by suggesting that decolonization is the necessary political project to eradicate the kinds of systemic practices that arguably killed Neil Stonechild and others.

Résumé. Dans cet article, j'examine les conclusions du rapport de l'enquête du juge David Wright sur la mort de Neil Stonechild. À mon avis, dans le contexte des relations entre Premières Nations et Blancs, l'incident est un exemple du racisme présent dans la culture politique de la Saskatchewan et du Canada. Selon moi, le processus du colonialisme est à la base de l'idéologie raciste qui est désormais encodée dans les institutions et pratiques culturelles, sociales, politiques, économiques et éducatives, et qui maintient le statu quo de la domination des Blancs. Il est essentiel de confronter le racisme institutionnel et systémique, de déconstruire et de reconstruire la culture politique afin de recouvrer une santé sociale et d'entrevoir un avenir postcolonial. Étant donné la trajectoire démographique de la Saskatchewan, qui suggère dans un avenir rapproché une population en majorité composée de Premières nations, l'incapacité d'enrayer le racisme des Blancs ouvrira la porte à des tensions sociales entre les populations des Premières nations et les autres, mettant en danger la viabilité économique et sociale de la province. Ainsi, établir une politique antiraciste, proactive, de même qu'une stratégie de soutien de la part du public devraient être des priorités pour le gouvernement de la Saskatchewan. La cohésion sociale, condition nécessaire d'une saine citoyenneté et notion d'un intérêt considérable pour les politiciens du provincial, du fédéral et pour les universitaires, est impossible sans qu'on s'attaque à la question du racisme. Je conclus en suggérant que la décolonisation est le projet politique indispensable pour mettre fin à des pratiques systémiques dont on peut soutenir qu'elles ont tué Neil Stonechild, parmi d'autres.

Résumé. Après plus de deux décennies, un tribunal manitobain a fixé une date pour entendre l'affaire FMM qui touche à la concession des terres aux Métis selon l'art. 31 de la Loi de 1870 sur le Manitoba. Le politologue Thomas Flanagan répète inlassablement que les Métis ne se sont jamais décrits comme peuple aborigène ayant des droits fonciers spéciaux pendant la résistance de 1869–70. Puisqu'il est fort probable que la Couronne se serve encore une fois de la recherche de Flanagan dans l'affaire FMM, le moment est opportun pour réexaminer les arguments de Flanagan. Dans ce but, l'auteur examine ici de plus près certaines des prétentions de Flanagan, notamment celles qui veulent que : 1) les Métis n'aient jamais revendiqué le statut de peuple autochtone ou des droits autochtones pendant les événements de 1869–70; 2) les listes de droits ne contiennent aucune référence aux droits aborigènes des Métis; et 3) l'abbé Ritchot i) n'ait eu aucun mandat de négocier l'extinction du titre aborigène des Métis et une concession de terres; ii) n'ait été qu'un délégué parmi trois.

Abstract. After more than two decades, a Manitoban court has set a date to hear of the MMF case which touches on the Métis land grant in s. 31 of the Manitoba Act, 1870. Political scientist Thomas Flanagan has continually repeated that the Métis never described themselves as an Aboriginal people with special land rights during the resistance of 1869–70. As it is quite probable that the Crown will use Flanagan's research in the MMF case, it is timely to reexamine it. To this end, the author takes a closer look at some of Flanagan's conclusions, most notably those that claim that: 1) the Métis never claimed status as an Aboriginal people during the events of 1869–70; 2) the various Bills of Rights contain no reference to the aboriginal rights of the Métis; 3) the abbot Ritchot : i) had no mandate to negotiate the extinction of Métis aboriginal rights and a land grant; ii) was but one of three delegates.

Abstract. This paper is a test of clientelism as an explanatory framework for the challenges faced by the Nova Scotia Liberal government led by Dr. John Savage, 1993–1997. Clientelism, as an explanatory theoretical framework, is a useful tool for interpreting the political events that drove Premier Savage from office only four years after leading his party to a significant majority in the Nova Scotia legislature. The hypothesis presented is that Nova Scotia's political culture supports an environment in which clientelism flourishes. Since the clientelistic dyadic relationship and networks are deeply rooted in the cultural mores of Nova Scotia, they cannot be easily challenged and dismantled by any single political actor or government. Therefore, the Savage government's attempt to capsize this long-established cultural practice is advanced as the prime reason for its failure to endure as a viable administration.

Résumé. Cette communication est un test de clientélisme qui tente d'expliquer le cadre dans lequel s'inscrivent les défis auxquels a été confronté le gouvernement libéral de Nouvelle-Écosse mené par le Dr John Savage de 1993 à 1997. Le clientélisme, en tant que cadre théorique explicatif, est un outil utile qui permet d'interpréter les événements politiques qui ont fait perdre son poste de Premier Ministre au Dr Savage quatre ans seulement après qu'il ait mené son parti vers une majorité significative à l'assemblée législative de Nouvelle-Écosse. En fin de compte, l'hypothèse est que la culture politique de Nouvelle-Écosse favorise un environnement dans lequel le clientélisme est florissant. Du fait que la relation dyadique clientéliste et les réseaux sont profondément ancrés dans les traditions culturelles de Nouvelle-Écosse, il est peu probable qu'un acteur unique ou un simple gouvernement puisse facilement les mettre au défi et les démanteler. En conséquence, nous suggérons que la tentative du gouvernement Savage de renverser cette pratique culturelle de longue date est la raison principale pour laquelle ce gouvernement n'a pas réussi à survivre en tant qu'administration.

Abstract. In Toronto and Montreal, territorial reorganizations modified the arrangements governing regional cooperation, the channels for citizen participation, and the composition of the civic community, all important factors that define the margins local authorities have to control and shape economic and social development. In both cases, these changes brought about a realignment of local civic forces and modified political arrangements at the metropolitan level, leading each city to break from its former path of development.

Résumé. Les réorganisations territoriales de Toronto et Montréal ont modifié les paramètres guidant la coopération régionale, les modes de participation des citoyens et la composition de la communauté civique, soit autant de facteurs déterminant les marges de manœuvre des autorités locales pour encadrer le développement économique et social. Dans les deux cas, ces changements ont modifié les institutions politiques métropolitaines et ont amené les deux villes à s'engager dans de nouvelles avenues.

Abstract. Almost two decades ago, Richard Johnston advanced a provocatively counter-orthodox interpretation of the Canadian party system when he contended that “…far from lacking a social base, [it] is profoundly rooted in tribal loyalties.” Specifically, he argued that where Catholics appeared in significant numbers, the party system tended to be socially grounded in the religious cleavage (Catholic/non-Catholic divisions in party choice), whereas class politics (union/non-union partisan divisions) prevailed in areas where Catholics constituted no more than a small minority. Johnston argued that religious cleavages took priority over material cleavages because of the tendency of voters to cast strategic ballots when their preferred party was rendered locally uncompetitive by the concentration of Liberal-voting Catholics. Our analysis extends that of Johnston by using multilevel methods to examine the impact of provincial and constituency-level densities of Catholics on the voting behaviour of individuals in the 2000 election. This approach enables us to simultaneously capture the interactive effects of class and religion across different levels of spatial aggregation. Our analyses suggest that religious affiliations continue to structure vote choice for all pan-Canadian parties except the NDP. We also find that these individual-level relationships are conditioned by the religious composition of the electoral district. We do not, however, uncover evidence to suggest that the religious and class cleavages interact over territory such that there are pockets where each cleavage dominates. As such, to the extent that tribal loyalties anchor the Canadian party system, they appear to be those of religious communities rather than those of class.

Résumé. Il y a presque deux décennies, Richard Johnston a lancé un pavé dans la mare de l'orthodoxie en proposant une interprétation inattendue du système partisan canadien lorsqu'il a affirmé que “… [celui-ci], loin d'être dénué d'une base sociale, est profondément enraciné dans des fidélités tribales.” Il avançait, plus précisément, que lorsque le nombre de catholiques est assez élevé, le système de partis a tendance à reposer sur des clivages sociaux fondés sur la religion (la division catholique-non catholique détermine le choix du parti), alors que la classe (syndiqué/non-syndiqué) est le facteur déterminant dans les régions où les catholiques ne constituent qu'une petite minorité. Johnston affirmait que les clivages religieux l'emportaient sur les clivages économiques parce que les électeurs ont tendance à voter stratégiquement lorsque leur parti préféré n'est pas compétitif au niveau local en raison d'une forte concentration de catholiques libéraux. Notre analyse prolonge celle de Johnston en utilisant une méthode multivariée pour examiner l'impact de la densité de population catholique, au niveau des provinces et des comtés, sur le comportement électoral individuel lors de l'élection de l'an 2000. Cette approche nous permet de capturer simultanément les effets d'interaction entre classe et religion à divers niveaux d'agrégation spatiale. Notre analyse suggère que les affiliations religieuses continuent de structurer le vote pour tous les partis pancanadiens, à l'exception du NPD. Nous constatons aussi que la composition religieuse de la circonscription électorale influe sur la relation entre vote et religion au niveau individuel. Nous n'avons cependant pas découvert d'interaction territoriale classe-religion qui créerait des enclaves où l'un ou l'autre clivage prédomine. Ainsi, s'il existe des loyautés tribales à la base du système partisan canadien, celles-ci se situent au niveau de l'affiliation religieuse plutôt que de l'appartenance de classe.

Abstract. Building upon the theoretical framework of new-institutionalism, this article concentrates on electoral management commissions (EMCs), which, though the raison d'être of political battles in many African countries, have attracted very little analysis in academic literature. The sample includes seven countries and I concentrate on the issue of forging institutional autonomy. I propose five modes of institutional forging that produce different levels of autonomy. At the same time, I argue that autonomy refers less to legal provisions than to the empirical self-reinforcing and lock-in processes, which may or may not take place depending on power relations in the political arena. In turn, however, these differences may explain the contrasting trajectories African states have taken vis-à-vis democratization.

Résumé. Alors qu'elles sont au cœur des luttes politiques dans plusieurs pays africains, les commissions électorales sont peu étudiées dans la littérature sur la démocratisation. Cet article utilise un cadre théorique néo-institutionnel pour analyser les commissions de sept pays en se concentrant spécifiquement sur la question de l'autonomie institutionnelle. Il met à jour cinq modes de création institutionnelle correspondant à différents niveaux d'autonomie qui, en retour, expliquent les trajectoires divergentes des pays en matière de démocratisation. L'autonomie est à rechercher moins dans les prérogatives juridiques que dans les rapports de forces entre acteurs au moment de l'émergence de l'institution et dans les processus subséquents d'autoreproduction institutionnelle.

Abstract. Electoral engineering determines prospects for centripetal politics in postconflict societies. Lebanon's postwar elections have been contested by interethnic electoral alliances in multi-ethnic electoral districts. Interethnic coalitions, vote pooling and bargaining have structured the results of these elections, as have the electoral laws demarcating the boundaries of electoral districts. Democratization, peace building and ethnic harmony have been the main victims of these cross-ethnic alliances, however. This paper seeks to explain this Lebanese puzzle by examining the institutional determinants of cross-ethnic electoral alliances in the 1992, 1996 and 2000 parliamentary elections.

Résumé. Dans les sociétés post-conflictuelles, l'ingénierie électorale détermine l'éventualité de politiques centripètes. Les élections libanaises d'après-guerre se sont disputées entre des alliances électorales interethniques dans des districts électoraux multiethniques. Les coalitions interethniques, le “ vote pooling ” et le marchandage, de même que les lois électorales qui déterminaient la configuration des circonscriptions électorales, ont structuré les résultats de ces élections. Or, la démocratisation, la construction de la paix et l'harmonie ethnique ont été les victimes principales de ces alliances interethniques. La présente analyse vise à expliquer ce paradoxe libanais en étudiant les déterminants institutionnels des alliances électorales interethniques lors des élections parlementaires de 1992, 1996 et 2000.

Abstract. This paper improves our understanding of critical junctures, a concept employed in historical institutionalism for exploring change. However, the concept lacks rigour, weakening our ability to define critical junctures. Of late, academics have utilized other mechanisms to identify change in historical institutionalism. Thus, it is within this context that the critical junctures approach is remoulded through the specification of standards, hence reducing uncertainty as to what constitutes a critical juncture. The remoulded approach is employed here in examining change in the Irish Congress of Trade Unions' (ICTU) influence over public policy in 1987.

Résumé. Cet article permet de mieux comprendre le concept de conjoncture critique, qui est utilisé en institutionnalisme historique pour explorer le changement. Ce concept, en effet, manque de rigueur, si bien qu'il est difficile de définir les conjonctures critiques. Récemment, les théoriciens de l'institutionnalisme historique ont eu recours à d'autres mécanismes pour cerner le changement. C'est dans ce contexte que nous remanions la méthode des conjonctures critiques en établissant des normes de manière à pouvoir déterminer avec plus de certitude ce qui constitue une conjoncture critique. Nous employons cette méthode remaniée pour examiner l'évolution de l'influence de l'Irish Congress of Trade Unions (ICTU) sur les politiques publiques en 1987.

The Governor General and the Prime Ministers: The Making and Unmaking of Governments, Edward McWhinney, Vancouver: Ronsdale Press; 2005, pp. 193.

The political drama surrounding Paul Martin's minority government awakened media observers to the significance of the governor general, an office long dismissed as a ceremonial vestige of colonialism. There are remarkably few works that might enlighten them about the role. In general, one must seek for such understanding piecemeal through historical studies. This lays a heavy burden of responsibility on any new work purporting to, as Edward McWhinney puts it, define “contemporary ground rules for the exercise of the reserve, discretionary powers of the office” (19). In this not-so-crowded field, a work by a political scientist of McWhinney's considerable reputation could well emerge as the authoritative work on the subject. McWhinney offers it in this spirit, even appending some “Rules of Constitutional Prudence for a Contemporary Governor General.” But a note of caution is in order.

Racing to the Bottom? Provincial Interdependence in the Canadian Federation, Kathryn Harrison, ed., Vancouver: UBC Press, 2006, pp. 305.

There is a widely expressed concern that technological changes and lower barriers to trade and investment have reduced governments' ability to impose taxes on mobile inputs, such as financial capital or venture capitalists, and this will constrain their ability to provide basic public services and redistribute income. These forces are often described as producing a “race to the bottom,” in which governments compete through their tax, regulatory, and expenditure policies to attract footloose investments.

L'islam politique au sud du Sahara—identités, discours et enjeux., Muriel Gomez-Perez (sous la direction de),, Karthala, 2005, 643p.

Cet ouvrage collectif se propose de présenter le phénomène de l'islamisme au sud du Sahara. Les contributions sont le fruit de recherches de terrain et se basent sur l'analyse de sources écrites. Certaines des contributions ont été sélectionnées suite à un colloque international organisé en octobre 2002 à l'Université Paris 7-Denis-Diderot, sous l'égide du laboratoire de recherches Sociétés en développement dans l'espace et dans le temps (SEDET). Le livre est divisé en quatre parties.

Quebec: State and Society, 3rdEdition, Alain-G. Gagnon, ed., Peterborough: Broadview Press, 2004, pp. 500.

Alain-G. Gagnon's compilation Quebec: State and Society has been a very popular staple of political science course syllabi over the past two decades. Now in its third edition, Gagnon has compiled a selection of twenty-two original articles by leading scholars in the social sciences to examine the diverse facets of modern Quebec society and politics. English-speaking students will benefit greatly from the fact that fifteen of the essays have been translated from the original French, which will broaden their exposure to top-level francophone scholarship (although in some cases the translation is imprecise and contains a number of Gallicisms). This collection includes some extremely strong contributions, and a diverse array of perspectives on modern Quebec. Yet in other respects, particularly in terms of the overall structure of the book, it suffers from some serious weaknesses that might make it of questionable suitability for teaching purposes.

Canada's Francophone Minority Communities: Constitutional Renewal and the Winning of School Governance, Michael D. Behiels, Montreal and Kingston: McGill Queen's University Press, 2004, pp. xxx, 442.

Michael Behiels very straightforwardly sets out the purpose of his book in the very first sentence: “This study is a descriptive analysis of Canada's francophone minority communities' quest for renewal and regeneration through constitutional reform and the winning of school governance” (xxi). Behiels bases his study on archived material from a number of francophone groups, government documents, court decisions, interviews with five francophone activists, and a large number of secondary sources.

Revenu minimum garanti : comparaison internationale, analyses et débats, Lionel-Henri Groulx, Sainte-Foy : Presses de l'Université du Québec, 2005, 360 p.

La lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale est un enjeu qui hante constamment les débats politiques des pays occidentaux. L'ensemble des acteurs publics déplorent que, dans nos sociétés d'opulence, certains n'aient ni le minimum pour vivre ni la capacité d'exercer leurs droits sociaux. Dans son livre, Louis-Henri Groulx examine l'une des stratégies de lutte contre la pauvreté : le revenu minimum garanti. Celui-ci peut se définir comme “ un dispositif assurant un montant minimal de ressources à ceux et celles qui n'ont pas de revenus suffisants pour répondre à leurs besoins et à ceux de leur famille ” (1). Cet objet d'étude se limite au transfert en espèces ou en biens à des populations défavorisées. En tant que mécanisme d'assistance, le revenu minimum garanti doit aussi être distingué des mécanismes d'assurance qui sont fondés sur un système de cotisations des membres de la collectivité qui sont conséquemment protégés de certains aléas de la vie (l'exemple type étant l'assurance-emploi). Contrairement à l'assurance, l'admissibilité à l'assistance ne requiert pas une contribution préalable du bénéficiaire (l'assistance sociale au Canada est une forme achevée de ce type d'allocation). Il va sans dire que les frontières sont poreuses entre, d'un côté, assistance et assurance et, de l'autre, transferts de ressources et autres outils de lutte contre la pauvreté (comme le suivi par des travailleurs sociaux, par exemple). Il s'agit de distinctions analytiques qui permettent simplement d'articuler notre discours sur le vaste sujet des outils de lutte contre la pauvreté.

Terrorisme international et marchés de violence., Kalulambi Pongo, Martin et Landry, Tristan, Québec : Les Presses de l'Université Laval, Collection Nord-Sud, 2005, 144 p.

La science politique : cette locution semble parfois prendre des allures d'oxymore. Dans le contexte actuel, la recherche et les écrits sur le terrorisme sont parfois plus politiques que scientifiques. Le problème est important : comment étudier scientifiquement, cette catégorie si polémique de “ terroriste ”? Martin Kalulambi Pongo et Tristan Landry s'intéressent pourtant au “ scientifique ” de la question. Dans Terrorisme international et marchés de violence, Kalulambi, professeur associé au département d'histoire de l'Université Nationale de Colombie à Bogota, et Landry, professionnel de recherche à l'Université Laval, tentent d'atteindre deux objectifs. Premièrement, ils dégagent des constantes dans les diverses guerres civiles à l'aide de la théorie des “ marchés de violence ”. Deuxièmement, ce qu'ils ont découvert les aide à montrer les failles tant dans l'étude de ces conflits, que dans la lutte contre-terroriste elle-même. Leur analyse démontre qu'au-delà des diverses motivations idéologiques, ces conflits perdurent grâce à une logistique rationnelle centrée sur les intérêts des acteurs en place. Les auteurs montrent en outre que ces conflits sont aussi des moteurs du terrorisme international.

A Civil Society? Collective Actors in Canadian Political Life, Miriam Smith, Peterborough: Broadview Press, 2005, pp. 224.

A curious thing about Canadian political science is that, compared to its American or British counterparts, it offers very little analysis of collective action outside of political parties. Even the interest groups in Canada don't call themselves interest groups any more. So, when a book on collective actors by a respected scholar like Miriam Smith—who has made significant contributions to the study of Canadian institutionalism and whose book on the lesbian and gay movement is a gem—comes along, it is an event for the field. Because Smith starts the book with a quote from my 1996 article with Jane Jenson on regime shift, I was well invested from the first line and had high expectations that Smith would not only set the macro institutional context that she always does so well, but would provide an insightful analysis of developments in collective action over the past decade that would build on where Jenson and I left off.

Negotiating Citizenship: Migrant Women in Canada and the Global System, Daiva K. Stasiulis and Abigail B. Bakan, Toronto: University of Toronto Press, 2005, pp. 233.

Negotiating Citizenship is a thoughtful, well-researched and insightful book concerned with the topical issue of citizenship and contesting citizenship rights within the context of global capitalism. It is a timely and comprehensive piece that interrogates and dissects traditional theories of citizenship, and offers an alternative theoretical perspective on the basis of examining the status and condition of foreign domestic workers and nurses who migrate to Canada from two similar but different regions of the world: the Caribbean and the Phillipines. In creating the context for discussion, the work takes the reader on the journey of these migrant women workers from their home countries in the “Third World” where national labour markets are becoming increasingly unable to absorb surplus labour and where they have been adversely affected by the anti-social structural adjustment policies of the International Monetary Fund (IMF), to the more economically developed Canada where the state encourages them to work without providing them with citizenship rights. By so doing, as the text points out, the Canadian state, which still has primacy under globalization, reinforces the vulnerability of an already vulnerable social group for which migration is a survival strategy.

Canadian Newspaper Ownership in the Era of Convergence, Walter C. Soderlund and Kai Hildebrandt, Edmonton, Alberta: University of Alberta, 2005, pp. 194.

This timely book contributes to ongoing debates in Canada about media ownership. The opening chapters summarize government responses to concentrated media ownership since the 1970s and survey some academic studies on the issue. The study's carefully compiled data on the influence of changes in ownership on content poses a strong challenge to those who see media moguls as using the media to pursue their own ideological and corporate agendas. Journalistic values, organizational realities and the relentless challenge of new technologies severely constrain such action, claim Soderlund, Hildebrandt and two others who contribute to this volume, Ron Wagenberg and Walt Romanow. Perhaps the best chapters in the book are those dealing with the creation by CanWest, one of Canada's largest media organizations, of its ill-fated National Editorial Policy and the dismissal of Ottawa Citizen publisher Russell Mills.

City Politics, Canada, James Lightbody, Peterborough: Broadview Press, 2006, pp. 576.

Scholarly research on Canadian urban politics has never been extensive, and the few who teach in the field have had to make do with a limited range of textbooks, mostly focused on the institutions of local government. Those wanting to extend their coverage to deal with such issues as the importance of globalization, social movements, race and ethnicity, social inequality, urban political culture, regional governance, the media, and federal policy, have been forced to rely on an assemblage of diverse materials. As well, the politics of, and role played by, the suburbs is often marginal to most texts, focused as they are on the politics of the largest central cities.