Abstract. There is a widespread fear in many western nations that ethnic diversity is eroding support for the welfare state. This article examines such fears in the Canadian context. In-depth analysis of public attitudes finds remarkably little tension between ethnic diversity and public support for social programs in Canada. At first glance, then, the country seems to demonstrate the political viability of a multicultural welfare state. But this pattern reflects distinctive features of the institutional context within which public attitudes evolve. The Canadian policy regime has forestalled tension between diversity and redistribution by diverting adjustment pressures from the welfare state, absorbing some of them in other parts of the policy regime, and nurturing a more inclusive form of identity. These institutional buffers are thinning, however, potentially increasing the danger of greater tension between diversity and redistribution in the years to come.

Résumé. On craint généralement dans de nombreux pays occidentaux que l'immigration et la diversité ethnique de plus en plus grande soient en train d'éroder l'appui accordé à l'État-providence. Cet article porte sur de telles inquiétudes au sein du Canada. Une analyse approfondie des attitudes du public dévoile qu'il existe remarquablement peu de tension entre la diversité ethnique et l'appui du public à l'endroit des programmes sociaux du Canada. À première vue, le pays semble donc démontrer la viabilité politique d'un État-providence multiculturel. Mais cette tendance reflète les traits distinctifs du contexte institutionnel au sein duquel évoluent les attitudes du public. Le régime de politiques canadiennes fait échec à la tension entre la diversité et la redistribution en soustrayant de l'État-providence diverses pressions d'ajustement et en favorisant une forme d'identité plus inclusive. Certains de ces mécanismes de tampon institutionnels disparaissent progressivement, ce qui peut accroître le danger d'une tension accrue entre la diversité et la redistribution dans les années à venir.

Abstract. This article analyzes the federal government's concessions before the Supreme Court of Canada that its own laws are unconstitutional under the Charter of Rights, marking the first time that concessions have been analyzed empirically in Canada. Using data from 1984–2004, the author finds that full concessions of unconstitutionality are exceptionally rare but that partial concessions are not uncommon. There is weak support for the hypothesis that governments are more willing to concede laws passed by previous governments of a different party, but, on the whole, the federal government appears committed to defending its laws in court. The author explores the implications of this for the relationship between the judiciary and the executive, including judicial activism, Charter dialogue and government use of the courts to advance policy goals.

Résumé. Cet article analyse les concessions du gouvernement fédéral devant la Cour suprême du Canada que ses propres lois violent la Charte canadienne des droits et libertés. Il s'agit, en fait, de la première analyse empirique de ces concessions au Canada. S'appuyant sur des données des années 1984 à 2004, l'auteur constate que les concessions complètes d'inconstitutionnalité sont exceptionnellement rares, mais que les concessions partielles ne sont pas inhabituelles. On donne peu d'appui à l'hypothèse que les gouvernements sont plus disposés à concéder les lois passées par des gouvernements précédents représentant un autre parti, et, dans l'ensemble, le gouvernement fédéral semble être engagé à défendre ses lois devant les cours. L'auteur explore l'incidence de cette situation sur les relations entre le pouvoir judiciaire et le pouvoir exécutif, abordant, entre autres, la question de l'activisme judiciaire, du dialogue sur la Charte et de l'utilisation des tribunaux par le gouvernement pour promouvoir certaines politiques.

Abstract. While the last few decades have witnessed increased political significance of the Canadian Supreme Court, the Court has also managed to safeguard its institutional legitimacy as evident in the high degree of support it enjoys among the Canadian public. Indeed, how do the Supreme Court of Canada, and high courts everywhere, ensure the attainment and retention of institutional legitimacy? The paper develops an answer to this question by presenting a strategic theory of legitimacy cultivation. The theory is applied and tested in the context of the 1998Secession Reference case. The paper sheds a new light on the case, shows that patterns of judicial strategic behaviour can provide important insights into how the Supreme Court acquires institutional legitimacy and points out the significance of extending the strategic approach to the study of the Canadian Supreme Court.

Résumé. L'importance politique de la Cour suprême du Canada s'est accrue de manière notable au cours des dernières décennies. Malgré tout, la Cour a réussi à maintenir sa légitimité institutionnelle, comme en fait foi le niveau de soutien élevé pour la Cour que manifeste la population canadienne. Mais comment la Cour suprême du Canada, ainsi que les cours suprêmes ailleurs dans le monde, s'assurent-elles de développer et de maintenir leur légitimité institutionnelle? Cet article propose une réponse à cette question en présentant une théorie stratégique du développement de la légitimité. La théorie est appliquée et testée dans le contexte du Renvoi relatif à la sécession duQuébec de 1998. Cet article jette un regard différent sur cette décision en démontrant que certaines tendances dans le comportement judiciaire stratégique peuvent fournir des indices importants quant à l'acquisition de la légitimité institutionnelle. L'article souligne aussi l'importance d'étendre l'utilisation de l'approche stratégique à l'étude de la Cour suprême du Canada.

Abstract. Conventional wisdom about the structure of political parties in Canada has emphasized their confederal nature. In other words (and the New Democratic party excepted), parties with identical partisan complexions at the federal and provincial levels are thought to operate in “two political worlds.” This paper argues that election campaigns are a key integrating link between parties. How they fight elections reveals extensive cross-level co-operation, particularly through shared activists (local party activists, party staff and party professionals) and technological expertise. This has the effect of shrinking the space between party cousins and forges unity between them. While there are certain obstacles to electoral collaboration, there are also incentives for these parties to work to maintain and strengthen their ties with their partisan cousin at the other level. These findings make an important contribution by directly challenging the notion that Canada's federal system has led to increasingly disentangled political parties.

Résumé. L'opinion communément admise au sujet de la structure des partis politiques au Canada a mis l'accent sur leur nature confédérale. En d'autres termes (exception faite du Nouveau Parti démocratique), on considère en général que les partis à caractère partisan identique au palier fédéral et provincial fonctionnent dans «deux mondes politiques à part». Le présent article avance que les campagnes électorales constituent un facteur d'intégration clé entre les différents niveaux d'un parti. La façon dont un parti dispute une élection révèle un haut degré de coopération entre les organisations provinciales et fédérales, surtout du fait qu'ils partagent des militants communs (militants locaux, personnel politique et professionnels du parti) et leur expertise technologique. Ce phénomène tend à rétrécir l'espace entre cousins du même parti et à bâtir l'unité d'organisation entre les deux niveaux. Même s'il y a des obstacles inévitables à la collaboration électorale, les partis cousins ont de bonnes raisons de veiller à maintenir et à renforcer leurs liens réciproques. Ces conclusions apportent une contribution importante à l'étude des partis politiques, en contestant directement l'idée que le système fédéral au Canada a encouragé les partis politiques de même allégeance à mener leurs activités de manière indépendante.

Abstract. Studies of the local organizations of Canadian political parties often neglect those organizations' small leadership groups, the local executives. This article explores and develops a classification of constituency association executives. Interviews and participant observation in the Liberal party's constituency associations reveal that executives differ in their personnel, internal relations, organization, leadership and permeability. The result of this analysis is the development of two distinct types of executives: professional and sociable. Preliminary analysis suggests that political factors—local electoral strength and the presence of members of Parliament—play a crucial role in determining the development of professional executives.

Résumé. L'étude des organisations locales des partis politiques canadiens tend à négliger le leadership de ces petites organisations, soit les comités exécutifs de comté. Cet article explore le sujet et établit une classification de ces comités. La conduite d'entrevues et une observation participative au sein des associations de circonscription du Parti libéral révèlent que les comités exécutifs diffèrent dans leur gestion des ressources humaines, leurs relations internes, leur organisation, leur leadership et leur perméabilité. Les résultats de ces analyses permettent de dégager deux types de comité exécutif de comté, soit le type social et le type professionnel. Des analyses préliminaires permettent aussi de suggérer que des facteurs politiques – la force du parti dans la circonscription et la présence d'un élu au Parlement – jouent un rôle crucial dans la formation d'un comité exécutif de type professionnel.

Abstract. Public sector websites are heavily invested in influencing policy outcomes through information provisioning and dissemination. Traditionally e-government research has focused on the internal functions of e-government studying service delivery, horizontal information processing integration and levels of implementation maturity. This paper shifts the analytical focus to external-facing e-government to consider the macro presentation of state-sponsored sites on the Web. To evaluate the external face of Canadian e-government this project measures the web-based impact of public sector websites in virtual policy networks. Virtual policy networks are web-based issues networks containing content on a specific policy topic and connected through hyperlinks. It is argued that government's online nodality in these networks is an indicator of public sector websites' authority and influence on the Web.

Résumé. Les sites Internet du secteur public sont fortement consacrés à influencer les résultats des politiques publiques en offrant et en disséminant de l'information. Par le passé, la recherche sur l'e-gouvernement s'est concentrée sur ses fonctions internes, en étudiant la distribution des services, l'intégration horizontale du traitement de l'information et les niveaux de maturité de la mise en œuvre. Cet article déplace la focale analytique vers les fonctions externes de l'e-gouvernement, en considérant une macroprésentation de sites étatiques sur la toile. Afin d'évaluer la dimension externe de l'e-gouvernement canadien, ce projet mesure l'impact Internet de sites du secteur public dans des réseaux virtuels de politiques publiques. Les réseaux virtuels de politiques publiques sont des réseaux Internet traitant de questions particulières; ils contiennent des renseignements sur des questions précises de politiques publiques et sont reliés entre eux par des hyperliens. L'auteure soutient que la nodalité en ligne du gouvernement dans ces réseaux est un indicateur de l'autorité des sites Internet du secteur public et de leur influence sur le reste de la toile.

Abstract. Since the 1990s, a prevalent theme in the comparative literature on liberal–democratic state responses to increasing international migration holds that the expansion of rights protections for non-citizens has undermined restrictive border control policies. The argument presented in this article suggests that this is too partial an understanding of the ways in which control and rights intersect—the control–rights nexus. Accordingly, it analyzes Canadian policies towards asylum seekers from the 1950s to the 1980s to explore the ways in which the restriction of rights can undermine state control policies by generating rights-based politics, encouraging the circumvention of control policies and creating administrative inefficiencies. Altogether, the analysis provides an important refinement of the study of the control–rights nexus and allows for a more complete understanding of control policies and politics in liberal–democratic states.

Résumé. Depuis les années 1990, un thème répandu dans la littérature comparative sur les réponses des États libéraux démocratiques à la croissance de la migration internationale soutient que l'extension de la protection des droits des non-citoyens a compromis les politiques restrictives de contrôle des frontières. L'argument présenté dans cet article suggère que ce thème offre une compréhension trop partielle de la dynamique d'intersection du contrôle et des droits – le control-rights nexus. En conséquence, il analyse les politiques canadiennes envers les demandeurs d'asile depuis les années 1950 jusqu'aux années 1980 pour explorer les manières dont la restriction des droits peut miner les politiques de contrôle de l'État en générant des politiques de droits, en encourageant le contournement des politiques de contrôle et en créant des lourdeurs administratives. En somme, l'analyse apporte une mise au point importante à l'étude de cet enjeu et permet une compréhension plus complète des politiques de contrôle et de la politique dans les États libéraux démocratiques.

Abstract. This paper expands on the work of Higgins, whose 1979 review remains the only synthetic overview of the field, by presenting an updated analysis of the study of municipal, local and urban issues in Canadian political science. We conclude that despite several discursive shifts—from the descriptive works of the 1950s and 1960s, through to the blossoming of interdisciplinary research in the 1980s and 1990s—Higgins' principal conclusion, that the various streams of urban politics continue to be studied in relative isolation from each other, still rings true. Despite the recent broadening of the literature, productive scholarly debates within and across research clusters are rare, and where debates do emerge, they are more often driven by current events and normative claims than by theoretical innovations. To remedy these deficiencies, we propose several bases for a new urban research agenda that is more methodologically and theoretically diverse and connected to work in other disciplines.

Résumé. Dans la foulée des travaux de Higgins, cet article présente une mise à jour sur les enjeux municipaux, locaux et urbains en science politique canadienne. Higgins publia en 1979 la seule synthèse des travaux dans ce domaine disponible à ce jour. Il y concluait que les diverses problématiques associées aux politiques urbaines étaient étudiées de manière isolée les unes par rapport aux autres. Cette conclusion nous apparaît encore juste, malgré les nombreux changements de discours qu'a connus ce domaine d'études. En effet, les travaux descriptifs des années 1950 et 1960 ont fait place, dans les décennies 1980 et 1990, à un foisonnement de recherches interdisciplinaires. Or, malgré ce récent élargissement de la littérature, les débats productifs dans et entre les différents champs de recherche sont rares. De plus, lorsque des débats émergent, ils sont plus souvent motivés par les événements de l'actualité et les opinions émises que par l'innovation théorique. Pour combler ces lacunes, nous proposons plusieurs avenues ouvrant sur un nouvel agenda de recherche en politiques urbaines à la fois plus diversifié sur le plan méthodologique et théorique et davantage connecté aux travaux réalisés à l'extérieur de la science politique.

Résumé. Cette note de recherche se propose d'interroger le fait terroriste à travers une étude du paradigme faisant du terrorisme post-11 septembre 2001 un phénomène «nouveau». L'intérêt de cette contribution est d'examiner précisément la validité de ces études tout en dégageant une approche singulière du terrorisme en tant qu'objet de recherche. Grâce à l'élargissement de la focale d'analyse à un ensemble hétérogène d'acteurs (pouvoirs politiques et de sécurité, médias, opinions publiques), nous proposons une lecture en termes de «scène terroriste». Ne pas se centrer exclusivement sur l'étude des groupes revendiquant la violence politique offre la possibilité de poser de manière renouvelée la question de la nouveauté du terrorisme post-11 septembre comme phénomène politique à part entière.

Abstract. The aim of this contribution consists in analyzing the “terrorism” through the academic and political struggles about the paradigm of the “new terrorism” since the events of 9/11. Thanks to the exploration of the real difference between “old” and “new” forms of terrorism, this research note argues the interest of a specific research design which implies multiplying levels and focus of analysis from the terrorism groups to counterterrorism actors, society and media. This approach in terms of “scène terroriste” asks in a new point of view the question of continuity of political violence since the bombing attacks of 9/11.

We regret that the originally published paper (Dobrescu 2009) did not contain the author's proof corrections. We apologize for this oversight and reproduce the entire corrected paper here.

We regret that the originally published paper (Cochrane 2010) did not contain the author's proof corrections. We apologize for this oversight and reproduce the entire corrected paper here.